辦證難遠(yuǎn)不是小概率事件，而是一種現(xiàn)實(shí)常態(tài)。在這樣的境況下，無(wú)論是準(zhǔn)生證還是其他同樣不利于流動(dòng)人口辦理卻必須要辦理的證件，都需要進(jìn)行必要的更新

    湖北正式取消“一孩”生育審批，省內(nèi)戶籍人口登記結(jié)婚后計(jì)劃生育第一個(gè)孩子的，不用再辦理生育服務(wù)證。湖北省衛(wèi)生計(jì)生委2月28日正式發(fā)文，要求各地衛(wèi)生計(jì)生部門變行政審批為主動(dòng)發(fā)放，對(duì)生育“一孩”的，衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)在群眾生育前主動(dòng)發(fā)放生育服務(wù)證，并提供計(jì)劃生育相關(guān)服務(wù)（3月1日《廣州日?qǐng)?bào)》）。

    那些年，我們一起辦過(guò)的準(zhǔn)生證的確值得追憶。既有“孕婦及家屬為辦準(zhǔn)生證三地跑十多趟未辦成”的痛楚，也有“辦理準(zhǔn)生證需蓋章簽字40多個(gè)”的無(wú)奈，亦有“新婚夫婦為辦準(zhǔn)生證奔波兩地長(zhǎng)達(dá)三年無(wú)果”的離奇……這樣不亞于小說(shuō)情節(jié)的事情，今后在湖北或海南，或許不會(huì)再發(fā)生。因?yàn)楹泵鞔_取消“一孩”生育審批，而海南則在前不久規(guī)定，結(jié)婚證生育證同時(shí)發(fā)放，只要簽名摁手印就行。千難萬(wàn)難的“辦理準(zhǔn)生證”，原來(lái)也可以簡(jiǎn)單處理，甚至可以直接取消，這如同一根引線，引爆了輿論。

    在網(wǎng)上，無(wú)論是“雙證齊發(fā)”還是“取消一孩準(zhǔn)生證”，都是叫好之聲一片，點(diǎn)贊表情無(wú)數(shù)。在湖北、海南之外的人，亦充滿了羨慕嫉妒恨的表情。此刻，真有點(diǎn)恨自己為何不生在湖北、海南的意思，那樣的話，就無(wú)需為辦理準(zhǔn)生證而焦頭爛額了。網(wǎng)友的姿態(tài)，就是最好的民意，湖北、海南的破冰之舉，其實(shí)很需要跟進(jìn)者。畢竟，我們?cè)趦扇刂g往來(lái)，最希望看的是大好河山，是風(fēng)景如畫，是美人如斯，而不僅僅是為了辦個(gè)準(zhǔn)生證，且還有可能遭遇政府部門間的推諉扯皮，那的確太壞心情了。

    準(zhǔn)生證誕生的初衷，是為了方便管理，也是為了防止超生。但事實(shí)卻是，無(wú)論準(zhǔn)生證辦理不辦理，超生的人都在那里；至于方便管理，更像是一種調(diào)侃，因?yàn)殡S著流動(dòng)人口的增多，準(zhǔn)生證的別稱早就是“折騰證”了。盡管我國(guó)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》規(guī)定，流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合”。但多數(shù)居住地并不掌握流動(dòng)人口的生育狀況，戶籍地又常以人不在當(dāng)?shù)貫橛�，無(wú)法跟蹤。這樣互相推卸責(zé)任的姿態(tài)，更加大了辦理準(zhǔn)生證的難度。

    現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)流動(dòng)社會(huì)，如果現(xiàn)行的制度規(guī)范沒有考慮這樣的現(xiàn)實(shí)情況，那的確需要及時(shí)更新了，不然就不是一種規(guī)范，而是一種阻礙。根據(jù)2010年的人口普查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)流動(dòng)人口已達(dá)2.2億，如今，這個(gè)數(shù)字必然是有增無(wú)減。這意味著，辦證難遠(yuǎn)不是小概率事件，而是一種現(xiàn)實(shí)常態(tài)。在這樣的境況下，無(wú)論是準(zhǔn)生證還是其他同樣不利于流動(dòng)人口辦理卻必須要辦理的證件，都需要進(jìn)行必要的更新，要么撤銷，要么化繁為簡(jiǎn)，甚至創(chuàng)造異地辦理的機(jī)會(huì)。這樣的呼吁，也早已體現(xiàn)在民意上了——騰訊網(wǎng)一項(xiàng)涉及了11萬(wàn)人的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，99%的網(wǎng)友認(rèn)為“準(zhǔn)生證已不符合時(shí)代，應(yīng)該廢除”。

    尤記得去年11月5日，在全國(guó)治安管理工作座談會(huì)上，公安部副部長(zhǎng)黃明強(qiáng)調(diào)，“可以不開證明的不要讓群眾開證明，可以一趟解決問(wèn)題的不要讓群眾跑兩趟，可以不回原籍辦理手續(xù)的不要讓群眾來(lái)回往返�！边@是一個(gè)訊號(hào)，也是一種趨勢(shì)。眼下，湖北取消“一孩”準(zhǔn)生證，就是在踐行著這一理念。我們更希望全國(guó)層面取消“一孩”準(zhǔn)生證，也能盡早照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，真正地方便流動(dòng)人口。