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(五)理想信念的動(dòng)搖,是脫離群眾的根源。橫亙?cè)邳h和群眾之間的障礙,比任何經(jīng)典著作的描述更為復(fù)雜。
“打江山”、“鬧革命”的老一輩,許多來(lái)自備受壓迫的社會(huì)底層,還有不少則是大戶人家的“叛逆”。他們對(duì)百姓的感情十分真摯,對(duì)群眾的疾苦了如指掌,與平民大眾“天生就是一家人”。
周恩來(lái)到河北農(nóng)村做調(diào)研,一屁股就坐在農(nóng)民家的門檻上。這一坐,坐來(lái)的是農(nóng)民張二廷掏心窩的話。那之后,愿聽(tīng)真話的周恩來(lái)信守承諾,年年都派人到伯延村,代他看望那位敢說(shuō)真話的農(nóng)民朋友。彭德懷回鄉(xiāng)搞調(diào)查,晚上座談,干部說(shuō)糧食產(chǎn)量多高多高,他拎起手電就往稻田里跑,掐穗搓粒,要的就是個(gè)眼見(jiàn)為實(shí)。
如今,老一代的風(fēng)范已成記憶。不少在相對(duì)優(yōu)越的和平時(shí)期成長(zhǎng)起來(lái)的新一代領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)黨與群眾唇齒相依、生死與共的血肉聯(lián)系缺乏切身感受,一些人片面強(qiáng)調(diào)“精英治國(guó)”、“專家治國(guó)”,忘記了群眾這個(gè)根本。更有眾多“出了家門進(jìn)校門、出了校門進(jìn)機(jī)關(guān)門”的“三門干部”,缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)基層情況不甚了了。一些領(lǐng)導(dǎo)干部,或者把百姓視為管理學(xué)上的對(duì)象,對(duì)群眾感情不深、關(guān)切不夠;或者缺少處理基層復(fù)雜問(wèn)題的能力,“不想下基層去”的畏懼與“想下基層下不去”的尷尬并存;更有甚者,將“密切聯(lián)系群眾”變成了密切聯(lián)系錢權(quán),將自己的利益凌駕于群眾利益之上,把“魚(yú)水關(guān)系”變成了“油水關(guān)系”甚至“水火關(guān)系”,干群之間的距離被愈拉愈遠(yuǎn)。
“脫離群眾”,有主觀努力的不足,也有環(huán)境變化帶來(lái)的實(shí)際困難。
伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,人與人之間的關(guān)系出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)、流動(dòng)、分化的趨勢(shì)。打破單位、地域、城鄉(xiāng)、所有制的界限,“流動(dòng)中國(guó)”擴(kuò)大了人們的交往,增添了社會(huì)活力,也讓人民內(nèi)部矛盾的范圍更加廣泛。
同樣是流動(dòng)人口子女就學(xué),農(nóng)村孩子希望進(jìn)城分享名師名校優(yōu)質(zhì)教育,城里家長(zhǎng)擔(dān)心稀釋教育資源加劇升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)。同樣是小商小販沿街叫賣,有人認(rèn)為便利了生活,有人認(rèn)為攪擾了秩序,有人覺(jué)得有礙市容應(yīng)該懲處,有人覺(jué)得弱勢(shì)群體需要保護(hù)。同樣是治理城市交通擁堵,騎車者為自行車爭(zhēng)路權(quán),開(kāi)車者為車位鼓與呼,家境寬裕者反對(duì)限行搖號(hào),低收入者認(rèn)為征收擁堵費(fèi)是以錢劃線歧視窮人……
這些態(tài)度截然不同、意見(jiàn)南轅北轍的人,都是群眾的一分子,都是黨和政府的服務(wù)對(duì)象。面對(duì)如此多樣、多元、多變的利益格局,群眾工作的困難與日俱增,挑戰(zhàn)前所未有。近年來(lái),規(guī)?捎^的上訪人群,時(shí)有耳聞的群體事件,一方面說(shuō)明,群眾對(duì)自身權(quán)利的焦慮和利益敏感不斷上升,我們黨統(tǒng)籌協(xié)調(diào)群眾工作的難度在加大;另一方面也表明,一些黨員干部在群眾工作中“失語(yǔ)”,在群眾方法上“失效”,在群眾路線中“失位”,聯(lián)系群眾的能力在下降。二者相互疊加,使得黨群干群關(guān)系面臨空前嚴(yán)峻的時(shí)代考驗(yàn)。
(六)我們常說(shuō),發(fā)展是解決當(dāng)代中國(guó)一切問(wèn)題的總鑰匙。這個(gè)發(fā)展,是廣義的發(fā)展,其中也包括群眾工作的創(chuàng)新、執(zhí)政能力的提升。
今天的中國(guó)共產(chǎn)黨,在黨員數(shù)量上依然保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。截至2012年底,黨員總數(shù)突破8500萬(wàn),年增幅超過(guò)3%.按照這一增長(zhǎng)速度,中共黨員數(shù)量幾年后就將突破1億,超過(guò)世界上絕大多數(shù)國(guó)家的人口。
與過(guò)去相比,我們的黨員隊(duì)伍力量大大提升了,我們擁有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)力大大提高了,我們掌握的各方面資源大大增加了,我們可以運(yùn)用的科技手段大大豐富了。但全黨同志務(wù)必謹(jǐn)記,世界上沒(méi)有任何力量可以代替人民的力量,不代表人民利益,不秉持群眾觀點(diǎn),再雄厚的實(shí)力、再龐大的隊(duì)伍,也只能是無(wú)基之臺(tái)、無(wú)本之木、無(wú)源之流。全黨同志務(wù)必謹(jǐn)記,在執(zhí)政64年之后,我們所擁有的更多財(cái)富、更多資源、更多渠道,只能說(shuō)明我們?cè)诎盐杖罕娝忌,在解決群眾所憂上,在滿足群眾所盼上,應(yīng)有更大決心、更多智慧、更多方法。
史可為鑒。1990年,蘇聯(lián)《西伯利亞報(bào)》曾以“蘇共代表誰(shuí)”為題,在部分群眾中進(jìn)行調(diào)查。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,認(rèn)為蘇共代表勞動(dòng)人民的只占7%,代表全體黨員的只占11%,而認(rèn)為代表官僚等的卻占85%.一個(gè)被人民群眾認(rèn)為并不代表他們利益的黨,不管它的歷史多么輝煌,其最終垮臺(tái)也勢(shì)在必然。
有外國(guó)觀察家指出,在中國(guó)共產(chǎn)黨的所有概念中,“群眾路線”是最復(fù)雜和最帶普遍性的概念,“包含著中共全部的秘密”,是“最為重要的軟實(shí)力”。確實(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是緊密聯(lián)系群眾。群眾路線是我們這個(gè)政黨保持先進(jìn)性、純潔性,鞏固執(zhí)政地位、推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的生命線。如何呵護(hù)好這一黨的生命線,保證黨的干部不愿、不能、不敢脫離人民群眾,以維護(hù)黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安,是新時(shí)期執(zhí)政黨建設(shè)需要繼續(xù)探索和解決的重大課題。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在這張我們黨交出的時(shí)代答卷上,這一代共產(chǎn)黨人都應(yīng)嚴(yán)肅自問(wèn):我們?cè)撚性鯓拥臅?shū)寫(xiě)?