社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)去哪了？日前，廣州市計(jì)生局給予的明確答復(fù)是，落入?yún)^(qū)縣財(cái)政的口袋了。那么，區(qū)縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是怎么花的呢？12日，記者了解到，廣州市白云區(qū)將這筆錢(qián)的大部分都返還給計(jì)生部門(mén)了。據(jù)介紹，該區(qū)2012年征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總額超過(guò)1億元。（12月12日《南方都市報(bào)》）

    自1994年起，不好聽(tīng)的“超生罰款”就改成貌似好聽(tīng)些的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”，但是這些年來(lái)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依然沒(méi)落下個(gè)好名聲，是否合理姑且不說(shuō)，成謎的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收了多少，用到哪里去了”讓民眾甚為不爽。近年來(lái)，在“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收了多少”公開(kāi)問(wèn)題上，已然有了突破，但是“花到哪里去了”卻始終成謎。如今廣州白云區(qū)終于給出了明確答復(fù)：“大部分都返還給計(jì)生部門(mén)了”。此言一出，“小伙伴們”估計(jì)又得不淡定了。

    雖然說(shuō)“大部分”到底是多少，沒(méi)有個(gè)具體的數(shù)字，但是依然不妨礙讓我們看到一個(gè)令人驚詫的事實(shí)：以廣州白云區(qū)為例，2012年撫養(yǎng)費(fèi)超過(guò)一個(gè)億，咱以一個(gè)億計(jì)算，“大部分”以最保守的50%計(jì)算，那也就是5000萬(wàn)，也就是說(shuō)廣州白云區(qū)在2012年光社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)這一項(xiàng)就多達(dá)5000萬(wàn)。

    有必要重新來(lái)說(shuō)一下，什么是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。一本正經(jīng)地說(shuō)，那就是為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護(hù)環(huán)境，適當(dāng)補(bǔ)償政府的社會(huì)事業(yè)公共投入的經(jīng)費(fèi)，而對(duì)不符合法定條件生育子女的公民征收的費(fèi)用。通俗一點(diǎn)講，就是生了不該生的人，占用了不該占用的社會(huì)資源，那就得補(bǔ)償其他該生的人。這個(gè)名目是否在理姑且不說(shuō)，但至少說(shuō)明撫養(yǎng)費(fèi)是用于補(bǔ)償社會(huì)事業(yè)公共投入。

    按照這樣的界定，再回到廣州白云區(qū)2012年的至少5000萬(wàn)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)上，為什么用于“社會(huì)事業(yè)公共投入的補(bǔ)償”會(huì)到了計(jì)生部門(mén)的賬上呢？計(jì)生部門(mén)能投入到哪些社會(huì)事業(yè)呢？有必要追問(wèn)的是，這些錢(qián)都用到哪去了？是不是都用在了“社會(huì)事業(yè)公共投入的補(bǔ)償”上呢？根據(jù)廣州白云區(qū)計(jì)生部門(mén)的回應(yīng)，這么一大筆的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)竟成了他們的日常工作經(jīng)費(fèi)，為什么要需要這么多的工作經(jīng)費(fèi)，是因?yàn)橛?jì)生部門(mén)工作量大，經(jīng)常入不敷出。

    到這里，似乎一切都足夠清晰了，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)并沒(méi)有用于公共事業(yè)補(bǔ)償，而是用于計(jì)生部門(mén)的日常辦公了，計(jì)生部門(mén)工作量大，管理成本高，或許這是一個(gè)真實(shí)的情況，姑且不說(shuō)一個(gè)區(qū)計(jì)生部門(mén)是否用得了這么龐大的工作經(jīng)費(fèi)，拿社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)來(lái)做工作經(jīng)費(fèi)實(shí)在是挺荒誕的事情。

    如果社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)成了辦公經(jīng)費(fèi)，收取的依據(jù)如何名正言順？而且這樣一來(lái)，收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)必然演化成計(jì)生部門(mén)的創(chuàng)收手段了，如此一來(lái)，就不難想象基層計(jì)生部門(mén)在收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)上的蠢蠢欲動(dòng)了，甚至可能弄出人命。據(jù)媒體報(bào)道，近日就有河北一村民疑因社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)在村支書(shū)家服毒身亡。這位村民最終選擇了服毒身亡，固然可能有其他各種原因，但生猛的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)顯然是主謀。

    在計(jì)生政策尚未發(fā)生根本的改變之前，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)還將繼續(xù)存在，那么要為社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)正名，就必須要進(jìn)行陽(yáng)光公開(kāi)，同時(shí)審計(jì)部門(mén)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的審計(jì)，讓征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)真正名正言順。