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江亞平:執(zhí)法行為為何易引起“圍觀”
//agustinmoreno.com2014-02-20來源: 新華每日電訊
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    一段時(shí)間以來,加拿大溫哥華市的主流媒體正熱炒一樁命案,引起圍觀無數(shù)。媒體批評(píng)的不是一般的機(jī)構(gòu),卻是守衛(wèi)加拿大邊境安全的執(zhí)法機(jī)構(gòu)——加拿大邊境服務(wù)局。

    案件的經(jīng)過大致是:一位在溫哥華工作的墨西哥籍中年女子露西亞·吉梅內(nèi)茲在去年12月初被發(fā)現(xiàn)簽證過期非法滯留,于是被判遣送回國(guó)。當(dāng)月19日被邊境服務(wù)局關(guān)押在溫哥華國(guó)際機(jī)場(chǎng)內(nèi)的一個(gè)拘留室,等候被遣返至墨西哥,不料次日早上被發(fā)現(xiàn)在淋浴間上吊,不久后死亡。

    看起來吉梅內(nèi)茲是因害怕被遣送回國(guó)而決定結(jié)束自己的生命,但媒體覺得此事蹊蹺,于是窮追不舍,刨根問底,并逐步揭露出加拿大邊境服務(wù)局的一些黑幕來。

    當(dāng)?shù)孛襟w質(zhì)疑說,這起自殺案件疑點(diǎn)頗多,譬如吉梅內(nèi)茲為何會(huì)被單獨(dú)關(guān)押而沒人看管?她在關(guān)押期間是否請(qǐng)了律師?審訊時(shí)究竟對(duì)她做了什么導(dǎo)致她決意走上不歸路?更關(guān)鍵的是,為什么案發(fā)后一個(gè)月后邊境服務(wù)局仍遲遲不對(duì)外公布任何消息,也拒絕接受媒體采訪,他們究竟想遮掩什么?《溫哥華太陽(yáng)報(bào)》的一篇報(bào)道就直言不諱地指出,吉梅內(nèi)茲之死揭示加拿大邊境服務(wù)局的詭秘及其可信度的極度缺失。

    在跟蹤報(bào)道中,媒體陸續(xù)爆出邊境服務(wù)局的一些內(nèi)幕。比如,邊境服務(wù)局的執(zhí)法人員集警察、檢察官和法官三項(xiàng)職能于一身,可以在沒有逮捕證的情況下對(duì)嫌疑犯進(jìn)行拘押,可以隨意把準(zhǔn)備入境的留學(xué)生、臨時(shí)勞工和來加拿大探親旅游的人拒之門外,做出上述決定時(shí)均可不考慮任何司法程序。而且,不少遭拘押或遭到拒絕入境處理的來訪者因?yàn)檎Z(yǔ)言障礙、對(duì)加拿大法律不了解或?qū)β蓭煵恍湃蔚仍,遭受不公正待遇后,他們的合法?quán)益往往得不到保護(hù)。

    當(dāng)?shù)孛襟w的結(jié)論是,邊境服務(wù)局的工作人員之所以濫用職權(quán)甚至胡作非為,關(guān)鍵是權(quán)力太大而又缺乏監(jiān)督。邊境服務(wù)局隸屬于公共安全部,該安全部下屬5個(gè)局,只有邊境服務(wù)局沒有對(duì)應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),結(jié)果才多次在國(guó)際機(jī)場(chǎng)鬧出命案來。2007年就有一名來自波蘭的合法移民在溫哥華國(guó)際機(jī)場(chǎng)被邊境服務(wù)局的警察打死。

    由此可見,即便是在法律深入人心的西方國(guó)家,如果沒有切實(shí)可行的監(jiān)督措施或嚴(yán)明的監(jiān)督,一個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)照樣可以紕漏不斷,損害公民的合法權(quán)益。對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、督查、審核在任何一個(gè)國(guó)家都至關(guān)重要,不可或缺。

    另外,新聞媒體作為社會(huì)的良知和監(jiān)督的利器,其揭露真相和黑暗的擔(dān)當(dāng)和勇氣要受到全社會(huì)的尊重和保護(hù)。權(quán)力部門一般不會(huì)主動(dòng)揭露內(nèi)部丑行,因?yàn)樯婕爱?dāng)權(quán)者的烏紗帽,如果媒體不能仗義執(zhí)言,不知道有多少黑幕將永難揭開,多少冤屈者告狀無門。

 

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