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劉英團(tuán):法律絕不容許抹黑國家的言論自由
//agustinmoreno.com2014-05-14來源: 法制日報(bào)
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    言論自由絕不是造謠自由,信息網(wǎng)絡(luò)上的言論自由并非沒有邊界。任何一個(gè)國家的法律都不容許有誹謗他人或攻擊、抹黑政府的言論自由

    自去年1月份以來,警方發(fā)現(xiàn),境外網(wǎng)站“博訊網(wǎng)”有大量歪曲、捏造事實(shí)的文章,包括“中國政府活摘人體器官、活埋人,大批群眾到聯(lián)合國駐華機(jī)構(gòu)外抗議”、“千余警察暴力征地,五月孕婦被當(dāng)場打死”、“上訪人員被打暈死,光天化日遭棄街頭”、“訪民哭訴反映問題遭暴打多人受傷”……今年5月2日,警方在北京以“爆料人”向南夫涉嫌尋釁滋事罪依法將其刑拘(5月13日《京華時(shí)報(bào)》)。

    網(wǎng)絡(luò)謠言堪比毒品,“謠言是一只憑著推測、猜疑和臆度吹響的笛子,會(huì)把人們所恐懼的敵方軍力增加一倍,正像回聲會(huì)把一句話化成兩句話一樣!弊鳛橐环N畸形輿論,“在網(wǎng)上沒人知道你是一只狗”充分說明了網(wǎng)絡(luò)謠言的特殊性。在高度信息化社會(huì),即使微博上的只言片語,瞬間也會(huì)裂變——一個(gè)BBS就是一張報(bào)紙,一個(gè)論壇就是一個(gè)講堂,一個(gè)微博就是一個(gè)廣播、電視臺(tái)。在日益多元、開放的網(wǎng)絡(luò)社會(huì),捕風(fēng)捉影、無中生有、憑空編造和以訛傳訛的虛假信息,不但損及網(wǎng)絡(luò)的公信力,還給國家形象造成損害。

    《中國青年報(bào)》的一篇報(bào)道曾援引研究社會(huì)心理學(xué)的碩士研究生林立洋的話說,“新聞標(biāo)題戾氣十足,泄憤帖無處不在,貼吧里遍布人身攻擊……看著就覺得心里悶悶的,看完就想回帖罵人。”這不是林立洋一個(gè)人的感受,很多老網(wǎng)民也感同身受,“每次上網(wǎng)都感到‘一股無明業(yè)火往上躥’!

    網(wǎng)絡(luò)公共秩序等同于現(xiàn)實(shí)公共秩序。國家賦予公民充分的言論自由,但并不意味著可以隨心所欲地發(fā)表任何不負(fù)責(zé)任的言論。正因?yàn)槿绱,絕大多數(shù)國家刑法均明確規(guī)定,任何人以任何形式制造、傳播危害公共秩序和公共安全的謠言,情節(jié)嚴(yán)重的,都要追究刑事責(zé)任。

    比如,美國聯(lián)邦立法和各州立法即明確將互聯(lián)網(wǎng)世界定性為,“與真實(shí)世界一樣需要進(jìn)行管控”的領(lǐng)域,主要涉及保護(hù)國家安全、未成年人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及計(jì)算機(jī)安全四個(gè)方面,明確規(guī)定,不容許利用互聯(lián)網(wǎng)宣揚(yáng)恐怖主義、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、向未成年人傳播色情,以及從事其他違反美國法律的行為。尤其在反恐、打擊威脅國家和社會(huì)安全方面,美國的做法與其一向標(biāo)榜的言論自由具有很大的區(qū)別,美國信息安全與互聯(lián)網(wǎng)自由法明確授權(quán)總統(tǒng)可以宣布“信息空間的緊急狀態(tài)”。希臘刑法也規(guī)定,任何人以任何形式制造、傳播危害公共秩序和公共安全的謠言,構(gòu)成危害公共安全罪。

    在我國,以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人,情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成侮辱、誹謗罪。如果造謠惑眾,造成虛擬社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂的,則構(gòu)成尋釁滋事罪。其法律依據(jù)在于最高院、最高檢《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》,“編造虛假信息,或者明知是編造的虛假信息,在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,起哄鬧事,造成公共秩序嚴(yán)重混亂的,依照刑法第二百九十三條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定,以尋釁滋事罪定罪處罰!逼渲校小耙l(fā)群體性事件的”、“引發(fā)公共秩序混亂的”、“引發(fā)民族、宗教沖突的”以及“損害國家形象,嚴(yán)重危害國家利益的”和“造成惡劣國際影響”或“其他嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的”等情形之一的,屬于情節(jié)嚴(yán)重。

    從刑法規(guī)定來看,凡是故意犯罪都是明知自己的行為會(huì)產(chǎn)生危害社會(huì)的結(jié)果。因此,向南夫在境外網(wǎng)站造謠抹黑國家應(yīng)當(dāng)受到法律制裁。作為現(xiàn)實(shí)社會(huì)在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸,網(wǎng)絡(luò)社會(huì)也是法治社會(huì),而非法外之地。同時(shí),言論自由絕不是造謠自由,信息網(wǎng)絡(luò)上的言論自由并非沒有邊界。任何一個(gè)國家的法律都不容許有誹謗他人或攻擊、抹黑政府的言論自由。從2009年開始,向南夫炮制了多篇惡意挑起公眾對政府不滿的虛假文章,并通過特定的傳輸渠道,傳到境外網(wǎng)站發(fā)表,蓄意制造社會(huì)矛盾,其行為顯然超越了言論自由的法律底線,他必須為自己的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

 

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