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環(huán)保否決權(quán)抓大不放小
近日,總投資173.07億的貴州中石化60萬(wàn)噸/年聚烯烴項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告遭環(huán)保部拒批。環(huán)保部指出,該項(xiàng)目在選址、主要污染物排放總量和衛(wèi)生防護(hù)距離設(shè)置等五個(gè)方面存在問(wèn)題。據(jù)悉,該項(xiàng)目是中石化在西南的重點(diǎn)示范項(xiàng)目。
如今,“寧要綠水青山,不要金山銀山”已成社會(huì)各界的一個(gè)共識(shí)。從中央到地方,環(huán)境保護(hù)的緊箍越收越緊,“先污染,后治理”的老路也已走不通。在此背景下,環(huán)保部果斷否決貴州該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告,值得點(diǎn)贊。
分析環(huán)保部近年來(lái)的否決案例不難發(fā)現(xiàn),環(huán)保否決權(quán),既要亮明態(tài)度,也要督促整改;既要盯住重點(diǎn),也要摳小摳細(xì)——比如此次環(huán)保部就指出了該項(xiàng)目五個(gè)方面的問(wèn)題。其實(shí),不論項(xiàng)目大小、工程等級(jí)高低,都應(yīng)把好環(huán)評(píng)閘門,守好生態(tài)紅線,謀得公共利益和生態(tài)利益的最大化。而從環(huán)評(píng)報(bào)告里摳細(xì)節(jié)、挑毛病也絕不是斤斤計(jì)較、吹毛求疵。相關(guān)企業(yè)要抓緊時(shí)間,逐一補(bǔ)上短板。
法律和私產(chǎn)經(jīng)不起“誤拆”
因陜西商南縣富水鎮(zhèn)鎮(zhèn)上修路,房屋被納入拆遷范圍,在沒(méi)有和村民談妥的情況下,施工方將兩戶村民的房屋、樹木推倒,當(dāng)時(shí)兩戶村民均不在家中。對(duì)此,鎮(zhèn)政府回應(yīng)稱,系施工隊(duì)誤拆,將安排專人賠償并賠禮道歉。
說(shuō)點(diǎn)啥好呢?“家中無(wú)人,房子被拆”的情形早已不新鮮;那句“誤拆”,似乎也成了類似事件危機(jī)公關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)詞;甚至,連“誤拆”的制造者,也是“熟悉的身影”——施工方。雖然事后都會(huì)表態(tài)賠償?shù)狼福珕?wèn)題是,房子都沒(méi)了,還能平等地議價(jià)嗎?
《新拆遷條例》規(guī)定拆遷安置應(yīng)該“先補(bǔ)償,后搬遷”,《物權(quán)法》第六十六條也規(guī)定“私人的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、破壞”。法律條文很嚴(yán)格,法律后果很嚴(yán)重,卻未能阻止“誤拆”行為輪番上演。其中的問(wèn)題就在于,法律法規(guī)在一些地方?jīng)]有得到真正執(zhí)行。如果法律不能將“誤拆”的大手緊緊捆住,類似行為也就無(wú)法禁絕。
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