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施“最嚴(yán)罰則” 治霧霾之殤
北京市十四屆人大二次會(huì)議22日上午閉幕,會(huì)議通過了北京市大氣污染防治條例。該條例可以說是治污最嚴(yán)格的法治,并實(shí)行罰無上限。(1月22日《北京晚報(bào)》)
但是,從制度設(shè)計(jì)到執(zhí)法利好,這中間還有漫長的“變現(xiàn)”過程。眼下最要緊的,是城市共同體形成預(yù)防與治理的能力自覺——制造霧霾的多些節(jié)制,管控霧霾的多些作為。從這個(gè)意義上說,以“最嚴(yán)罰則”治霾,不僅違規(guī)違法主體要罪當(dāng)其咎,職能監(jiān)管的責(zé)任也應(yīng)“無上限”。
地方法既然明確了執(zhí)法權(quán)與罰則,那么,就當(dāng)有個(gè)“最嚴(yán)”的姿態(tài)、“最嚴(yán)”的成果。對于其他城市而言,尋找到一條適合城市特點(diǎn)的治霾之路,也許是當(dāng)下共性的公共議題。(鄧海建)
破“唯GDP論” 罰地方數(shù)據(jù)注水
國家統(tǒng)計(jì)局公布的初步核算數(shù)據(jù)顯示,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值為56.8845萬億元。但據(jù)各省公布的數(shù)據(jù)來看,GDP總和約為58.9423萬億元,已超全國兩萬億元。(1月21日《新京報(bào)》)
地方與中央GDP數(shù)據(jù)打架的主因,仍然是因地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)大量注水,更是各地部門盲目追求GDP的結(jié)果。
如今,中央已經(jīng)明確不再唯GDP論英雄,而是轉(zhuǎn)向更有質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展道路,官員政績考核指標(biāo)也面臨調(diào)整。因此,地方政府也應(yīng)調(diào)整思維,在GDP數(shù)字的問題上盡快糾正錯(cuò)誤,主動(dòng)遵守統(tǒng)計(jì)法,不再人為造假數(shù)據(jù)。同時(shí),對于地方政府部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)注水的違法行為,國家統(tǒng)計(jì)局和司法部門也不能坐視不理。應(yīng)依法追究造假者的法律責(zé)任,不可再縱容,逼迫地方政府不敢再犯,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)回歸真實(shí),徹底終結(jié)GDP注水現(xiàn)象。(江德斌)
收古城維護(hù)費(fèi) 失景區(qū)再生力
今年云南省兩會(huì)上,古城維護(hù)費(fèi)再被提及,大理州委書記表示今年將考慮古城收費(fèi)問題。(1月22日《云南信息報(bào)》)
據(jù)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,收取維護(hù)費(fèi)是用于古城維護(hù)。先不說這筆錢是否能保證全部用到實(shí)處。但有一點(diǎn)是毫無疑問的,短期內(nèi)游客數(shù)量會(huì)大大減少。地方政府發(fā)展旅游業(yè),不能只算“門票賬”,更要看重旅游對地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。
旅游業(yè)可以帶動(dòng)相關(guān)消費(fèi)需求,比如購物、休閑、食宿等,都可以大大促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。景區(qū)只有面向全國大眾,真正改善內(nèi)在品質(zhì),依托景區(qū)經(jīng)濟(jì)延伸產(chǎn)業(yè)服務(wù)才能實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能讓旅游景區(qū)積極健康生存和發(fā)展。包括大理古城在內(nèi)的全國景區(qū)所在地政府都應(yīng)在投入和產(chǎn)出之間找到最佳平衡點(diǎn),用發(fā)展的眼光對待旅游業(yè)。(謝慶福)