質(zhì)疑：因人而異的政策

    按照現(xiàn)有的管理體制，李娜已經(jīng)“單飛”，就不再屬于體制內(nèi)的網(wǎng)球運動員，湖北省網(wǎng)球中心就應解除同李娜的人事關系，凍結李娜的工資關系。當下湖北省網(wǎng)球中心不但沒有這么做，還為“李娜吃空餉”找到無數(shù)“非常正確”的理由，并不是湖北省網(wǎng)球中心有這樣的制度規(guī)定，但由于李娜很成功，有利用的價值，舍不得放，一旦李娜沒有利用價值了，相信湖北省網(wǎng)球中心立馬就會解除同李娜的人事關系、凍結李娜的工資賬戶，不再承認李娜屬于其中一員。

    說白了，湖北省網(wǎng)球中心就是希望以這種方式顯示其曾經(jīng)的功勞，同時以此證明李娜還是湖北省網(wǎng)球中心的一員，進而向外界宣示——李娜的成績也有湖北省網(wǎng)球中心的一半，希望外界明白，也希望李娜站在領獎臺時要記得“感謝誰”。

    但是，如果有一天李娜的輝煌過去了，而李娜又不愿再回到湖北省網(wǎng)球中心，屆時湖北省網(wǎng)球中心相關負責人會怎么做、怎么說，“你懂的”。換一個角度來看待這個問題，如果有一位名不見經(jīng)傳的運動員決定“單飛”，相信湖北省網(wǎng)球中心會毫不猶豫地將其除名。這就是“李娜吃空餉”既成事實，且湖北省網(wǎng)球中心主任馬克勤極力替李娜辯解的奧妙所在，也是“李娜吃空餉”有理的荒唐之處。

    是啊，已經(jīng)“單飛”的運動員繼續(xù)在湖北省網(wǎng)球中心領工資，敢問有制度規(guī)定嗎？對所有“單飛”的運動員是一視同仁的嗎？如果沒有，就請作出選擇，即“單飛”運動員是否繼續(xù)保留工資人事關系，要用制度規(guī)定作出明確規(guī)定，以便嚴格執(zhí)行，而不是由個別人根據(jù)心情來決定，搞出因人而異的政策來。（王捷）

    探究：為了爭奪“監(jiān)護權”

    省體育局為什么要給李娜發(fā)工資？對此，官員解釋說，“單飛”并不意味著一定要與組織脫離關系，李娜仍是湖北省網(wǎng)球中心的一員，工作就是代表國家和湖北參加比賽。不與單位脫離關系，但能按照單位的制度上班嗎？即使保留關系，也屬于留職停薪——當然，現(xiàn)在的政策還不許“留職停薪”呢。單飛也能代表國家比賽，這其實只是一種客觀效果吧。至于代表省里比賽，一年365天，究竟有幾天？

    其實，每一個具有基本智商的人都知道這背后是什么意思。因為給李娜發(fā)了工資，就說明她還是我們的人，她在國際比賽上取得的成績就是“我們”的光榮，更是政績。以去年全運會為例，雖然李娜早早就表示不會出戰(zhàn)，但湖北隊依然為她報名參賽，并且因此獲得了種子排名。如果李娜與湖北隊徹底脫離關系，湖北隊也不會因此在全運會上受益。

    據(jù)說這樣的事情在體育界并不奇怪。 2007年底，前中國羽毛球隊運動員，屢獲世界冠軍和奧運會冠軍的黃穗突然退出國家隊，湖南省體育局當時就任命她為省羽毛球運動管理中心副主任。2008年年底，黃穗舉辦了婚禮。但就是在婚禮過后，黃穗?yún)s突然“人間蒸發(fā)”了，湖南省羽毛球運動管理中心還在當?shù)孛襟w《瀟湘晨報》刊登了尋人公告。隨后，黃穗漸漸淡出了人們的視野，而且也沒有辦理省隊的退役手續(xù)，因此她的工資依舊按照相關標準發(fā)放到工資卡上。2012年，她卻突然代表澳大利亞隊出戰(zhàn)。由此可見體育界人事管理的亂象：對于一個能奪取冠軍的運動員，官方總會用人事關系和工資來顯示“隸屬關系”，以便從他們的成績里分一杯羹的。

    用工資作為牽住風箏的線，以便通過這根線獲取自己需要的政績。這樣的計謀其實是小兒科，不過是浪費了納稅人的錢而已。（殷國安）

    定義：無法徹底“單飛”造成

    公眾的批評沒有錯，但犯下了一個前提性錯誤。公眾對目前國內(nèi)運動員的“單飛”理解其實有誤，李娜等一些運動員的“單飛”，并不是完全意義上的“單飛”，而是有限制的“單飛”，李娜至今都不是真正意義上的“自由人”。

    李娜等網(wǎng)球運動員的“單飛”，只是在教練聘請、訓練等經(jīng)濟投入方面的“單飛”，而不是組織關系等各個方面完全“單飛”，徹底與主管部門割裂開來，不再受到行政主管部門的直接管理和微觀管理。相反，為了約束李娜等“單飛”運動員能夠繼續(xù)代表本省參加全國性運動會，而不被外省搶走，“單飛”運動員的人事關系仍然捆綁在地方體育主管部門，尤其是國家過去對運動員投入巨大，并不太愿意放運動員徹底“單飛”。李娜等運動員“單飛”，是體育職業(yè)化發(fā)展和轉變過程中的相互妥協(xié)的產(chǎn)物，是管理部門和運動員個人雙方各讓一步的結合體。所以，李娜的人事關系不僅仍然保留在湖北網(wǎng)球運動管理中心，而且屬于事事處處受到管制的副處級干部，拿工資“吃空餉”也就在情理之中。

    事實上正因為李娜等運動員不是完全意義上的“單飛”，也決定了她參加比賽獲得獎金分配以及廣告代言收入，仍然要向網(wǎng)球管理部門上繳一定比例，只不過比例比“單飛”之前要低很多。其實在所有“單飛”運動員中，全部有“吃空餉”現(xiàn)象，而且他們獲得的獎金也都有上繳比例，只不過比例多少不同而已。從這個角度說，作為“單飛”運動員的，更不愿意接受這種“吃空餉”格局，更愿意做一個更自由的運動員。

    由此可見，“單飛”的李娜“吃空餉”，表面上是地方政府在錦上添花，實質(zhì)上是運動員“單飛”制度不完善、不科學的結果。關鍵不是簡單的要求地方政府不再發(fā)放工資，而是要改變這種“單飛”后的管理格局，“單飛”的運動員就該成為“無家可歸”之人，過去的“娘家”就不該繼續(xù)管他們、約束他們，不該繼續(xù)向他們提供“糧草”，而運動員“單飛”之后向過去的“娘家”上繳的獎金比例、廣告收入比例也該進一步降低。（何勇）

    建議：應成為體制創(chuàng)新范本

    “兩棲”運動員的成功與輝煌，堪稱是一種“李娜現(xiàn)象”，值得體育部門關注和研究。與其討論李娜在湖北領工資的合理性，眼紅她的成績和收入；不如探討“兩棲”運動員的可行性，創(chuàng)新體育管理體制，扭轉“獨木難支”的尷尬局面。

    首先必須承認，李娜之所以取得今天的驕人成績，除了家庭支持和個人努力，更離不開國家的投入和培養(yǎng)。但同時也必須承認，不完全受體制的束縛，勇于邁進職業(yè)化的征途，不惜家庭和個人的巨大投入，參與市場競爭，這才是李娜真正的成功之道。再者，即便是她代表個人比賽，取得了驕人成績和巨額獎金，但其所獲得的榮譽仍然屬于國家；正因為如此，湖北曾多次代表國家，給李娜頒發(fā)重獎。

    然而，李娜的成功，反證體育體制之弊。我國競技體育實行成王敗寇，贏者通吃，這是一個以金牌論英雄的游戲。一邊是某些金牌運動員戴著“官帽”卻不務正業(yè)，有的代表外國參加比賽，摑中國體育的耳光；有的進軍影視界，做體藝雙棲明星，升官發(fā)財兩不誤，甚至跑到香港去當“超生游擊隊”。一邊卻是更多未出成績的普通運動員被無情地踢出體制之外，自謀生路，飽嘗生活的艱辛。如女國足隊員擺地攤、男籃運動員成為麻辣燙攤主等，這無疑是體制不公結出的惡果。

    因此，“李娜現(xiàn)象”應成為體制創(chuàng)新可研范本。不妨探索競技體育“雙軌制”，即對競技項目進行分類指導，實行體制內(nèi)和職業(yè)化雙軌并行。一方面，對體制內(nèi)的運動團隊和運動員，由國家投入和培養(yǎng)為主，其參加比賽所獲得的收益，應拿出一定比例回饋國家；像李娜這樣的“兩棲”運動員，也應建立回饋機制。另一方面，對于走職業(yè)化道路的運動員，以個人投入為主，國家給予適當補助，其代表國家或地方比賽，獲得了好成績，國家或地方應給予重獎。（汪昌蓮）