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全國政協(xié)常委、中央保健辦副主任、原衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、協(xié)和醫(yī)院肝膽外科醫(yī)生黃潔夫在兩會(huì)上說:國家衛(wèi)生計(jì)生委近期下發(fā)通知,要求二級(jí)以上公立醫(yī)院執(zhí)行,病人進(jìn)院后和醫(yī)生簽個(gè)協(xié)議,承諾不收不送紅包。這種規(guī)定科學(xué)合理嗎?社會(huì)上確實(shí)存在以藥養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)象,讓醫(yī)患雙方簽不收紅包協(xié)議書很可笑,醫(yī)生入職第一天就宣誓過(不收紅包)。另外,難道大家簽了協(xié)議就真的沒人收紅包了?(3月5日《新京報(bào)》)
拒收紅包協(xié)議并非一無是處
醫(yī)生收紅包問題是醫(yī)療亂象之一,其成因復(fù)雜。比如有一些醫(yī)生自我醫(yī)德淪喪;比如患者在有求于醫(yī)生的情況下,希望得到額外關(guān)照;比如以藥養(yǎng)醫(yī)的總體醫(yī)療體制弊病等等。特別是醫(yī)療體制中所存在的這樣那樣的問題,還需要嚴(yán)肅的法律與精細(xì)的制度規(guī)定來約束和解決,很難通過醫(yī)患自律來最終規(guī)范。
因此,讓醫(yī)生和患者之間簽訂一個(gè)不收不送紅包的協(xié)議,從執(zhí)行效果上來看,確實(shí)很可笑。一方面,對(duì)于業(yè)務(wù)水平一流且醫(yī)德高尚的醫(yī)生來說,不收不送紅包協(xié)議無疑是一種不尊重甚至是褻瀆;另一方面,對(duì)于醫(yī)德淪喪者,不收不送紅包協(xié)議又無異于是一個(gè)“紙老虎”,沒有約束力,起不到督促作用。
但對(duì)于醫(yī)患簽訂拒收紅包協(xié)議問題,我們顯然不能僅僅只看效果。除了效果之外,我們需要看到,衛(wèi)計(jì)委要求醫(yī)患簽拒收紅包協(xié)議的良好出發(fā)點(diǎn);需要看到,道德與自律精神,同樣是解決醫(yī)患間紅包問題的重要基礎(chǔ);需要看到,醫(yī)患拒收紅包協(xié)議所帶來的拒收紅包、倡議醫(yī)德、追求公平等的積極意義。
至少,簽拒收紅包協(xié)議給醫(yī)患之間收與送紅包的問題定了“不應(yīng)該”的屬性,可以避免“讓紅包飛”成為見怪不怪的潛規(guī)則。這就好比,法律規(guī)定了子女要“;丶铱纯础,我們不能因?yàn)閳?zhí)行力度不強(qiáng),就否認(rèn)了其明確義務(wù)、引導(dǎo)孝心、提倡敬老愛老等方面的積極意義。同樣的道理,拒收紅包協(xié)議的效力可能并不盡如人意,但其顯然并非一無是處。ū狈剑
一定要?jiǎng)x住送紅包的不良風(fēng)氣
醫(yī)生拿回扣、收紅包,是嚴(yán)重的職業(yè)道德敗壞和經(jīng)濟(jì)腐敗問題。但在醫(yī)生收紅包、吃回扣的背后,卻有著一部分推波助瀾的人,他們抱著“送禮好辦事”的“求人”心態(tài),硬給醫(yī)生塞紅包。筆者認(rèn)為,整治醫(yī)生收紅包沒錯(cuò),但也要?jiǎng)x住病號(hào)家屬“送紅包”的不良風(fēng)氣。
醫(yī)生有救死扶傷、治病救人的崇高使命,他們本身就肩負(fù)著治病救人的職業(yè)責(zé)任,往往會(huì)本能地、自覺地堅(jiān)守自己的職業(yè)道德和職業(yè)操守。筆者曾和一位醫(yī)生朋友聊天談到“收紅包”,醫(yī)生很無奈地表示,任何一個(gè)病人做手術(shù),他們都會(huì)很認(rèn)真地去對(duì)待,不管是熟人還是陌生人。因?yàn),一個(gè)手術(shù)如果做失敗,也就說明自身的醫(yī)術(shù)不過關(guān),等于自砸招牌。往往有一些人硬要塞紅包,給醫(yī)生造成了不必要的心理壓力。結(jié)果有時(shí)候事與愿違,某些患者家屬送了紅包,親人的手術(shù)還是未能成功。這樣一來,醫(yī)生倍感下不了臺(tái);患者家屬更是責(zé)怪醫(yī)生收了紅包不干事。
誠然,不可否認(rèn)極少數(shù)醫(yī)生道德敗壞、見錢眼開。但并不是所有的醫(yī)生都想收紅包,恰恰是人們“送禮好辦事”的從眾心理攪了局。倘若把以藥養(yǎng)醫(yī)、醫(yī)患矛盾的責(zé)任全算到醫(yī)生收紅包上,的確打錯(cuò)了板子。
規(guī)范執(zhí)醫(yī)行為,重點(diǎn)治理醫(yī)生收紅包、拿回扣,一個(gè)重要而不能忽視的問題就是要?jiǎng)x住社會(huì)上的“行賄受賄”不良風(fēng)氣。對(duì)于行賄者,也不能錯(cuò)過法律的嚴(yán)懲。筆者希望,規(guī)范執(zhí)醫(yī)行為,不僅要對(duì)收紅包者問責(zé)乃至問罪,對(duì)頂風(fēng)而上的行賄者同樣以法理伺候,對(duì)這種不良做法予以嚴(yán)肅查處。(王文武)
治理醫(yī)患紅包還要靠深化改革
作為國家前醫(yī)衛(wèi)高官、肝膽外科專家,黃潔夫毫不隱晦地炮轟剛出臺(tái)的醫(yī)療舉措,還直言不怕得罪人,可謂直面矛盾、批評(píng)尖銳。這需要的不僅是膽識(shí),更是膽識(shí)背后的實(shí)事求是——除了“這是對(duì)我尊嚴(yán)的侮辱”外,更多的還在于這樣的拒醫(yī)患“紅包”協(xié)議,就沒有針對(duì)醫(yī)患“紅包”的病根“下準(zhǔn)藥”。眾多醫(yī)衛(wèi)委員附和,也佐證了這一點(diǎn)。
一些醫(yī)生之所以心安理得地收紅包、一些患者及家屬也熱衷于送紅包,關(guān)鍵還在于醫(yī)療資源不足、配置不平衡和醫(yī)療信息不對(duì)稱。試想,如果我們有足夠可享的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,病人和家屬對(duì)病情、治療足夠了解和放心,誰還會(huì)在患病需要大筆花費(fèi)的時(shí)候,想著額外再給醫(yī)生送紅包,從而獲得或保住所需的醫(yī)療資源?
另外,一些醫(yī)生之所以敢收紅包,完全不顧及醫(yī)院及自身的聲譽(yù)、形象和前途,與我們目前的醫(yī)院管理體制和醫(yī)生管理體制有著莫大的關(guān)系。如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)生的管理辦法科學(xué),醫(yī)生收紅包會(huì)被追責(zé),甚至還有可能丟掉行醫(yī)資格,相信所有的醫(yī)生——即便沒有所謂的拒醫(yī)患“紅包”協(xié)議,也不會(huì)有誰愿意去收,更不存在索要紅包的可能。
還有,就以前防止醫(yī)療腐敗、醫(yī)生收紅包的規(guī)定來看,可謂不止一個(gè),也不可謂不全面和明確,但為什么就是止不住醫(yī)療紅包現(xiàn)象的泛濫,關(guān)鍵還在于制度實(shí)際落實(shí)監(jiān)督不給力,或者配套監(jiān)督落實(shí)的制度跟不上,致使相關(guān)規(guī)定成了掛在墻上、寫在文件里的“紙老虎”。
很顯然,要解決這些問題,除了政府從長(zhǎng)期著眼,持續(xù)不斷加大投入,配建更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源外,就目前而言,更亟須采取有效措施,讓有限的醫(yī)療資源和信息更透明、更均衡,發(fā)揮最大效用;讓醫(yī)生的每一個(gè)行為都與自己的聲譽(yù)和前途掛鉤,產(chǎn)生自覺抵制醫(yī)療紅包抗體;進(jìn)一步加大落實(shí)醫(yī)療廉潔自律制度力度,以及配套制度建設(shè),用嚴(yán)格的監(jiān)管禁絕醫(yī)療紅包現(xiàn)象。從根本上說,依靠的還是醫(yī)療體制的進(jìn)一步深度改革。(余明輝)