贊成：法律該出手時(shí)要出手

    廣州整治過度包裝，是一件好事情，不僅僅是廣州需要有這樣的行動(dòng)，全國各地都需要有這樣的行動(dòng)。整治過度包裝，僅僅靠一張嘴還不行，更需要法律伸出一雙手。這樣才能師出有名，才能堂堂正正。

    眼下的包裝和幾十年前的包裝是天壤之別，在這個(gè)演變過程中，添加的則是一切向錢看，一切以吸引眼球?yàn)槟康牡臓I(yíng)銷籌碼。過度包裝帶來了不小的問題：

    一是資源浪費(fèi)。印刷精美的紙盒，做工精美的鐵盒，甚至還有金水、銀水助陣，一批批辛辛苦苦發(fā)掘出的資源，僅僅為了美麗和好看，就變身為“廢物”了，這就是驚人的浪費(fèi)，用浪費(fèi)換來的賞心悅目，成就的僅僅是商家的財(cái)源滾滾，對(duì)于社會(huì)來說真的沒有什么好處。

    二是華而不實(shí)。對(duì)于消費(fèi)者來說，他們是在買商品還是在買包裝呢？我相信沒有多少小百姓會(huì)干出“買櫝還珠”的事情來。大家買商品就是買的所需品，而不是一個(gè)個(gè)華而不實(shí)的包裝。一個(gè)大大的盒子里裝著一塊月餅，半斤小小的果凍能穿上10多件“衣裳”，2斤多的食品包裝就占去了1斤多，這就是在坑害消費(fèi)者！

    三是污染環(huán)境。有些過度的包裝，不僅僅是勞民，也不僅僅是傷財(cái)，它還是污染的最大來源。一個(gè)個(gè)商品的包裝，往往都經(jīng)過了許多特殊的工藝，上面的裝飾品、印刷色以及用材只能被拋棄，有些連利用的價(jià)值都沒有，成為了污染源。

    真的很懷念我們這些70年代人小時(shí)候吃的那些食品和見過的包裝，都是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單，盡管包裝看起來“灰頭灰臉”的，可是里面的東西卻比眼下花花綠綠的食品健康多了。

    在過度包裝面前，是到了法律出手的時(shí)候了。我們需要這樣的一部法律或者是法規(guī)，要對(duì)產(chǎn)品外包裝占商品價(jià)值的比例、重量的比例、夾層的多少作出規(guī)定，對(duì)何為過度包裝給出一個(gè)概念，可以作為質(zhì)監(jiān)、工商部門執(zhí)法的依據(jù)。（郭元鵬）

    贊成：踐行丁是丁卯是卯

    商品過度包裝帶來的浪費(fèi)與污染相當(dāng)巨大。但有市場(chǎng)也是因?yàn)橛行枨�，一些消費(fèi)者不以奢靡浪費(fèi)為恥，不以簡(jiǎn)單樸素為榮，一些包裝精美價(jià)錢昂貴“高大上”的商品，反倒更受他們的青睞。雖然是周瑜打黃蓋的關(guān)系，但商品過度包裝的危害很大，再說也不是所有消費(fèi)者都心甘情愿買那些被過度包裝的商品。這些商品實(shí)質(zhì)上是有名無實(shí)，精心包裝的商品，有時(shí)不過是“金玉其外敗絮其中”，精美包裝不過是為了欺騙消費(fèi)者，激起消費(fèi)者的購買欲望，當(dāng)消費(fèi)者回家后打開包裝，才知道自己受騙了。還有些消費(fèi)者購買過度包裝的昂貴商品，不過是拿來送禮，這樣更會(huì)助長(zhǎng)了不正之風(fēng)，甚至使腐敗現(xiàn)象更為嚴(yán)重。

    此次廣州市立法限制過度包裝，實(shí)行商品與包裝物分開銷售，是對(duì)商品過度包裝現(xiàn)象的有力打擊，其中幾大亮點(diǎn)是，一、詳細(xì)規(guī)定月餅包裝成本不得超過售價(jià)15%；二、消費(fèi)者對(duì)購買包裝有選擇權(quán)；三、強(qiáng)制生產(chǎn)者銷售者回收包裝；四、外地商品在本地銷售也需遵守。這些細(xì)則明確了商家的責(zé)任，對(duì)某些過度包裝嚴(yán)重的特殊商品進(jìn)行了具體規(guī)定，將商品與包裝完全剝離開去，商家不能再在包裝上做花樣，能從根本上打消商家過度包裝的欲求，也能從根本上杜絕過度包裝商品再現(xiàn)于市面上。

    涇渭分明地將商品包裝分開賣，并不是行政過度干預(yù)市場(chǎng)，而是在踐行丁是丁卯是卯的常識(shí)，剝離開了附著在商品上的浪費(fèi)與商家的不當(dāng)?shù)美�，這樣更利于促成人們節(jié)儉習(xí)慣的養(yǎng)成，減少了過度包裝帶來的浪費(fèi)與污染，也是保護(hù)了消費(fèi)者，促進(jìn)了商家之間的正常競(jìng)爭(zhēng)。（戴先任）

    擔(dān)憂：不只是商家的原因

    要說過度包裝，恐怕最早的發(fā)明者還是我們的老祖宗�！俄n非子》里那個(gè)“買櫝還珠”的故事告訴我們，早在兩千多年前，我們的祖先就有了過度包裝的“創(chuàng)意”。

    對(duì)于那個(gè)賣珍珠的商家，韓非子的評(píng)價(jià)是“此可謂善賣櫝矣，未可謂善鬻珠也”。不過，經(jīng)商的本質(zhì)是為了贏利，人家把盒子賣出了珍珠的價(jià)錢，我們不能說他不是個(gè)好商人。竊以為，這里面更應(yīng)該反思的其實(shí)是那個(gè)買珍珠的人，因?yàn)樗南M(fèi)行為實(shí)在有些盲目。

    商家當(dāng)然是過度包裝的始作俑者，但過度包裝并不只是商家的原因，如果消費(fèi)者都對(duì)商品的過度包裝不認(rèn)可，相信商家就不會(huì)把心思都用到包裝上面。相反，如果總有人買東西的時(shí)候過于注重商品的包裝，商家在包裝上的一分投入可以獲取幾分的回報(bào)，過度包裝就會(huì)愈演愈烈。

    當(dāng)然，我們現(xiàn)代的消費(fèi)者并不是全像故事里那個(gè)買珠子的人一樣頭腦簡(jiǎn)單。其實(shí)對(duì)于《暫行辦法》中提到的茶葉、酒類、月餅、粽子等商品，本身大多數(shù)就有散裝、普通裝、精裝等多種選擇，老百姓自己吃，還是以買散裝或普通裝的為多。那些裝了金條的月餅、配上了高檔紅酒的粽子，最終都流向了哪兒我們心照不宣。就算商家分開賣，也會(huì)有人專門合起來買。

    商品過度包裝至少緣于兩種情況，一是商家促進(jìn)商品銷售、增加產(chǎn)品附加值的一種營(yíng)銷手段；二是消費(fèi)者存在面子消費(fèi)或禮品消費(fèi)，和商家之間“一個(gè)愿打、一個(gè)愿挨”。對(duì)于前者，我們當(dāng)然可以通過立法等手段進(jìn)行限制，而對(duì)于后者，則需要在其他方面多下工夫。比如十八大之后的強(qiáng)力反腐，就使得諸如天價(jià)月餅等商品滯銷。

    正如有專家所言，過度包裝顯現(xiàn)的是一種商品現(xiàn)象和價(jià)值取向，實(shí)際上是一種社會(huì)現(xiàn)象，尤其會(huì)助長(zhǎng)驕奢淫逸之風(fēng)，滋生浪費(fèi)習(xí)氣。它是一種有著復(fù)雜因素的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，但卻不是一種正常的現(xiàn)象。顯然，解決過度包裝問題，不僅是法律問題，更是社會(huì)問題。只有我們抓住過度包裝背后商家和消費(fèi)者的心理，有針對(duì)性地出臺(tái)對(duì)策，多措并舉，才能夠讓過度包裝的現(xiàn)象越來越少。（劉昌海）

    建議：鼓勵(lì)科學(xué)智能的設(shè)計(jì)

    這次，關(guān)于過度包裝的立法賦予消費(fèi)者選擇權(quán)，不但要求商品和包裝必須分開賣，還要求企業(yè)根據(jù)不同市場(chǎng)需求設(shè)計(jì)不同檔次、數(shù)量的包裝，讓消費(fèi)者根據(jù)需要自主選擇。無疑，如果是個(gè)人和家庭使用，消費(fèi)者必然選擇最簡(jiǎn)包裝，禮尚往來時(shí)則會(huì)選擇豪華裝。不過消費(fèi)者可以通過押金制度回收包裝，這讓消費(fèi)者承擔(dān)了資源化處理包裝的義務(wù)。

    但是，由于消費(fèi)者是過度包裝市場(chǎng)需求的根源之所在，現(xiàn)有的權(quán)利和義務(wù)還不足以真正規(guī)范包裝。參照國外的過度包裝立法，消費(fèi)者需要肩負(fù)更多的責(zé)任。例如，韓國消費(fèi)者需要舉報(bào)、揭發(fā)違反過度包裝的事例，有關(guān)部門會(huì)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。德國則規(guī)定過度包裝屬于商業(yè)欺騙，消費(fèi)者舉報(bào)后將處罰有關(guān)商家。要想讓消費(fèi)者成為過度包裝的自愿監(jiān)督者，他們需要更多的制度傾斜和經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)。

    同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)包裝材料作出詳細(xì)規(guī)定，并鼓勵(lì)科學(xué)智能的包裝設(shè)計(jì)，這樣可以從源頭減少浪費(fèi)。例如，商品包裝盡量不用林木紙張，多用秸稈、稻草等代替，就像亞馬遜的可降解外包裝一樣。還可通過政策鼓勵(lì)和專利保護(hù)，鼓勵(lì)社會(huì)各界研制智能包裝，例如通過包裝材料的變化延長(zhǎng)水果的保鮮期、保質(zhì)期等。換言之，有科技含量的包裝才能更綠色、更智能，回收也更方便、更快捷。

    只有從法律約束和科技提升兩方面著手，才能讓生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者、使用者、回收者等多個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生升級(jí)換代的積極性。也唯有如此，過度包裝背后現(xiàn)代化浪潮導(dǎo)致的工具理性才能將占據(jù)的位置還給價(jià)值理性，商品、人們和社會(huì)才能選擇更加理性的發(fā)展道路。（趙查理）