我外交部和民航局表示將視情況對海外留學(xué)人員回國啟動重大航空運(yùn)輸保障機(jī)制,及時開通臨時加班和包機(jī),這個消息回應(yīng)并緩解了那些受到疫情影響的海外學(xué)子及其國內(nèi)家人的擔(dān)憂和焦慮。
海外疫情加劇以來,大量正身處國外的中國公民選擇回國,其中也包括部分留學(xué)生,這給中國主要機(jī)場口岸帶來健康篩查、檢驗檢疫、入境檢查與醫(yī)學(xué)觀察等多方面的沖擊,也給國內(nèi)疫情防控帶來壓力。盡管如此,無論官方還是社會都充分理解這些回國人員的迫切心情和現(xiàn)實困境。我國機(jī)場口岸相關(guān)管理部門以及一些城市,之前便已快速形成一些有效的閉環(huán)管理方式,最大程度限制疫情倒灌風(fēng)險。
世界各地的中國留學(xué)生也承載著國家發(fā)展的使命,本來就是我國海外利益的內(nèi)容之一。正因如此,政府決定按照人本、科學(xué)、合理原則,幫助有切實需求的留學(xué)人員盡快有序歸國。但客觀而言,我國現(xiàn)在身處海外的留學(xué)生有百萬之眾,而且分布廣泛,集中撤離難度較大。所以首先一點,就是海外學(xué)子在決定是否回國時一定要理性和冷靜,要根據(jù)所在國家和地區(qū)的疫情嚴(yán)重程度,權(quán)衡好是繼續(xù)留在當(dāng)?shù)剡是經(jīng)過長途旅行回國更有利于避免感染風(fēng)險;貒皇悄康模桨膊攀悄康。
對那些確實需要回國的學(xué)子,相關(guān)政府部門發(fā)揮主導(dǎo)作用,但同時也需協(xié)調(diào)各方面力量,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,充分發(fā)揮中國駐外使領(lǐng)館、教育部、歐美同學(xué)會、僑聯(lián)僑辦等組織的作用,發(fā)揮好我國強(qiáng)大完備的航空渠道,運(yùn)用好已開辟的對外援助航班,如此才能做到安全有序。
具體操作層面,對確實需要歸國的留學(xué)生,國家聯(lián)防聯(lián)控單位可協(xié)同核發(fā)回國指引,盡可能詳細(xì)地建議學(xué)生從住在地申報回國需求信息、搭乘航班回國、入境流程、檢疫與隔離觀察流程中需要注意的細(xì)節(jié)事項。充分利用海外留學(xué)生的通信聯(lián)絡(luò)習(xí)慣,實行健康碼管理,提前自主申報。
盡可能地協(xié)同入境口岸當(dāng)?shù),提前預(yù)備足夠的病毒檢測設(shè)備和醫(yī)學(xué)隔離觀察場所。盡可能統(tǒng)一各入境口岸/目的地口岸與所在地的留學(xué)生歸國管理閉環(huán)政策,實現(xiàn)各口岸入境查驗、疫情檢驗到醫(yī)學(xué)觀察/隔離場所的統(tǒng)籌銜接,有標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式。對回國產(chǎn)生的各地各類交通費用、集中醫(yī)學(xué)觀察費用,按照市場監(jiān)督管理規(guī)定的價格,由個人承擔(dān)。對檢測與醫(yī)療費用,根據(jù)留學(xué)生個人參加的各類保險或理賠或自理。
中國是全球最主要的留學(xué)生來源國。海外留學(xué)生是中國進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)最堅實的國際人才儲備。改革開放以來,在海外完成學(xué)業(yè)的365.14萬留學(xué)生中,有84.46%都選擇回國發(fā)展。學(xué)子求學(xué)海外,不僅是自身寒窗十?dāng)?shù)載、父母心血付出的成果,更是國家對教育持續(xù)投入、悉心培養(yǎng)人才的成果體現(xiàn),其中不乏國家、單位公派重點栽培的人才。數(shù)年后,這些海外學(xué)子將學(xué)成歸國,投入到各個崗位,為中國科研創(chuàng)新、教育、金融、社會服務(wù)等各領(lǐng)域注入源源不斷的血液,增強(qiáng)中國的國際競爭力。
迎接有切實需要的海外學(xué)子回國,不可避免地會增加國內(nèi)抗疫工作量,這就更需科學(xué)有序的引導(dǎo)與疏導(dǎo),降低回國途中感染風(fēng)險和歸國后的管理壓力。在世界疫情仍在加劇的時刻,來自祖國對海外學(xué)子的保護(hù)與關(guān)愛,必將增強(qiáng)他們對黨和政府的信任感、對國家的自豪感以及身為中國公民的認(rèn)同感,有利于維護(hù)國家的形象與凝聚力。
(作者分別是深圳大學(xué)城市治理研究院研究員、中央編譯局研究員)