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十九大報告指出,要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,高度重視農村義務教育,辦好學前教育、特殊教育和網絡教育,普及高中階段教育,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。
目前,一些地方“鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠”的問題依然存在。有的農村教學點班額班不足20人,有的城鎮(zhèn)學校卻出現上100人的大班,農村學生爭著往城市學校擠。其主要原因在于城鎮(zhèn)學校擁有更優(yōu)質的教育資源,尤其是擁有更多優(yōu)秀教師。
所以,推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,除了進一步改善校園硬件設施,更要在均衡配置優(yōu)質教師資源上下功夫。在這方面,湖南的一些做法非常值得借鑒。先后出臺《關于對武陵山片區(qū)農村基層教育衛(wèi)生人才發(fā)展提供重點支持的若干意見》《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法》等,確保鄉(xiāng)村教師安心從教、幸福從教。
著力提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。湖南省在全國率先實施鄉(xiāng)村教師生活補助,按學校所在地給予每人每月不低于700元、500元、300元的生活補助。另外,農村教師還按教齡不同享有鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼。
力促農村教師專業(yè)成長。面對鄉(xiāng)村教師整體素質不高的現狀,湖南加大培訓經費投入,完善教師培訓新機制,整合優(yōu)勢教育資源,建立鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務體系!皣嘤媱潯薄笆∨嘤媱潯钡扰嘤栱椖恐攸c向鄉(xiāng)村教師傾斜。前不久,筆者參加湖南省C208初中音樂國培,來自全省的118名學員,大部分是農村教師。
增加農村學校中高級職稱指標,降低評聘要求。不對外語成績、發(fā)表論文作剛性要求。筆者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來,中小學副高職稱的指標大幅增加。去年,就有近20名中小學教師評上副高,有效地激發(fā)了農村教師的工作積極性。近幾年來,因教師隊伍穩(wěn)定,教學質量好,當地從城市學;亓鬣l(xiāng)鎮(zhèn)中學的學生也逐年增多。
學校教育發(fā)展的關鍵在師資。筆者以為,國家層面及當地政府應努力構筑更具競爭力的待遇保障體系,全面加強教師隊伍建設,逐步實現城鄉(xiāng)師資均衡化。只有這樣,才能讓農村教師“下得去、留得住、教得好”,才能有效實現城鄉(xiāng)義務教育均衡化,讓每所學校都發(fā)展起來,讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。
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