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6月1日,國(guó)務(wù)院宣布,再取消47項(xiàng)職業(yè)資格。至此,近兩年來(lái),共有319項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)被取消。國(guó)務(wù)院下一步將公布實(shí)施國(guó)家職業(yè)資格目錄清單,清單內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。至此,各部門(mén)設(shè)置的職業(yè)資格總量比本屆政府成立之初已減少50%以上。
從招標(biāo)師、物業(yè)管理師、市場(chǎng)管理員、插花員等相對(duì)冷門(mén)的職業(yè)資格,到房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)法律顧問(wèn)、中國(guó)職業(yè)經(jīng)理人等熱門(mén)職業(yè)資格,國(guó)家取消職業(yè)資格之路正在有序向前邁進(jìn)。取消不必要的職業(yè)資格認(rèn)定,是國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)政策的體現(xiàn)之一。在不斷“簡(jiǎn)證”的過(guò)程中,我國(guó)人力資源市場(chǎng),能夠從一定程度上實(shí)現(xiàn)人員的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。面對(duì)創(chuàng)歷史新高的高校畢業(yè)生人數(shù),去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)過(guò)程中需要轉(zhuǎn)崗再就業(yè)的人員,及時(shí)降低就業(yè)時(shí)不必要的門(mén)檻,能夠?yàn)樗麄儎?chuàng)造出更開(kāi)放的就業(yè)環(huán)境,也能夠締造更為穩(wěn)定的改革環(huán)境。
曾幾何時(shí),許多大學(xué)生礙于職業(yè)資格準(zhǔn)入的門(mén)檻,紛紛成為無(wú)奈的“考證一族”,“證多不壓身”成為流行語(yǔ)。他們犧牲本該用于鉆研專業(yè)知識(shí)、開(kāi)拓思路實(shí)習(xí)、創(chuàng)業(yè)的時(shí)間,奔波于多個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過(guò)“考證”來(lái)為自己的職業(yè)身價(jià)加碼。其實(shí),從職業(yè)資格證的分類來(lái)看,有的證屬于水平評(píng)價(jià)類,有的則屬于準(zhǔn)入類。就目前取消的職業(yè)資格來(lái)看,大多屬于水平評(píng)價(jià)類。也就是說(shuō),人們選擇這些職業(yè),并不需要多高的門(mén)檻,為職業(yè)松綁,讓勇于創(chuàng)業(yè)的人們少些束縛,是激發(fā)市場(chǎng)活力的正確路徑。
從以往的實(shí)際情況來(lái)看,不必要的職業(yè)資格設(shè)定,不僅起不到正常的引導(dǎo)作用,反而讓過(guò)多過(guò)濫的職業(yè)資格認(rèn)定,滋生出“考培”不分、“掛證取酬”等種種亂象。對(duì)于很多行業(yè)而言,資格認(rèn)定已經(jīng)異化為個(gè)別行業(yè)協(xié)會(huì)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行利益勾兌的工具。曾經(jīng)還有的地方弄出了“美甲師資格證”,這種“奇葩”職業(yè)資格認(rèn)定。取消過(guò)時(shí)的職業(yè)資格,也是在斬?cái)嗖徽?dāng)?shù)摹翱甲C經(jīng)濟(jì)”利益鏈,讓伸得過(guò)長(zhǎng)的行政之手收回來(lái),把屬于市場(chǎng)的人才評(píng)價(jià)權(quán)還給市場(chǎng)。
值得注意的是,國(guó)家取消一批職業(yè)資格認(rèn)定的同時(shí),可能會(huì)造成某些企業(yè)對(duì)于人才評(píng)定缺乏有效的抓手。有可能會(huì)加重當(dāng)下“重學(xué)校牌子,重學(xué)歷輕能力”之風(fēng),對(duì)于某些學(xué)歷不高,學(xué)校一般的求職者來(lái)說(shuō),沒(méi)有一張張證書(shū)“背書(shū)”,如何在倉(cāng)促的面試、筆試中脫穎而出,成了難上加難的問(wèn)題。
職業(yè)資格走上“瘦身之路”,有助于打破就業(yè)市場(chǎng)的“玻璃門(mén)”,剔除附著在“考證”上的壟斷利益,要讓“瘦身之路”走得穩(wěn)當(dāng),讓“簡(jiǎn)證”放權(quán)推進(jìn)得平穩(wěn)有序,還需要配套舉措及時(shí)跟上。
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