近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》。短短十年中，我國(guó)先后以中共中央國(guó)務(wù)院、教育部等名義發(fā)過4個(gè)加強(qiáng)學(xué)校體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的重要文件，國(guó)家如此這般重視學(xué)校體育和青少年體質(zhì)，為何理想總是不能“照進(jìn)”現(xiàn)實(shí)？筆者認(rèn)為，關(guān)鍵還在于落實(shí)不到位。

　　現(xiàn)實(shí)中，學(xué)校體育“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象并不少見。中國(guó)教科院的一項(xiàng)調(diào)查就顯示，全國(guó)超過三分之一的學(xué)校的體育課程并未按國(guó)家“小學(xué)一、二年級(jí)每周4學(xué)時(shí)，小學(xué)三年級(jí)至初中三年級(jí)每周3學(xué)時(shí)，高中每周2學(xué)時(shí)”的規(guī)定執(zhí)行。調(diào)查還顯示，體育課是學(xué)校課程中最容易被取消的課程之一。凡此種種，皆已成為學(xué)校體育被邊緣化之怪現(xiàn)狀，而更為奇怪的是幾乎沒有什么人或相關(guān)單位為此付出代價(jià)。

　　此次出臺(tái)的《意見》最大的亮點(diǎn)就在于，提出“各地要把學(xué)校體育工作列入政府政績(jī)考核指標(biāo)，在教育工作評(píng)估中對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的地區(qū)和學(xué)校實(shí)行‘一票否決’”的要求。將學(xué)校體育工作列入當(dāng)?shù)卣?jī)的考核指標(biāo)，無疑為學(xué)校體育工作的開展提供了一把尚方寶劍。

　　不過，筆者擔(dān)心的是，將來由誰來監(jiān)督各級(jí)政府？如果真的出現(xiàn)了學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降，能否追責(zé)到位？因此，建立一整套嚴(yán)格規(guī)范的問責(zé)機(jī)制是必不可少的。

　　此外，師資缺乏也是學(xué)校體育工作目前不能有效落實(shí)的客觀制約因素。根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，當(dāng)前，全國(guó)城市（包括縣鎮(zhèn)）學(xué)校體育教師缺額26%；農(nóng)村學(xué)校體育教師缺額高達(dá)60%.這表明在配齊配足師資方面，政府還要下很大的功夫。除了加大投入外，還要保障體育教師在職稱（職務(wù)）評(píng)聘、福利待遇、評(píng)優(yōu)表彰、晉級(jí)晉升等方面與其他學(xué)科教師的同等待遇，同時(shí)高等學(xué)校要完善符合體育學(xué)科特點(diǎn)的體育教師工作考核和職稱（職務(wù)）評(píng)聘辦法。