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農(nóng)村生專項(xiàng)計(jì)劃要守住公信力底線
熊丙奇
//agustinmoreno.com2016-04-15來(lái)源: 中國(guó)教育報(bào)
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  農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃需要不斷探索改革,但探索改革要真正有利于學(xué)生,而不是做表面文章。改革不能被輿論左右,而應(yīng)由學(xué)校招生委員會(huì)做出,以獨(dú)立的招生委員會(huì)來(lái)推進(jìn)高校的自主招生改革。

  復(fù)旦大學(xué)農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃“騰飛計(jì)劃”今年做出重大改革:今年招生計(jì)劃不超過(guò)400人,占復(fù)旦總招生計(jì)劃數(shù)的13%以上,并取消往年的筆試面試,同時(shí)可享受學(xué)校全額資助進(jìn)行海外交流。

  不僅復(fù)旦大學(xué),不少高校也取消了筆試面試,這一做法得到不少輿論的點(diǎn)贊,稱之為“給農(nóng)村生送上的一份厚禮”,省去了農(nóng)村學(xué)生到滬參加筆試面試的費(fèi)用。但在筆者看來(lái),這并不是最優(yōu)選擇,聽(tīng)上去確實(shí)是為農(nóng)村學(xué)生著想,可沒(méi)有筆試面試,大學(xué)如何了解學(xué)生的真實(shí)情況?如何審核通過(guò)學(xué)生的材料?憑什么決定自主招生入圍名單?如果僅僅是為了免去學(xué)生筆試面試的費(fèi)用,卻由此讓農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃被鉆空子,那就得不償失了。保證這一計(jì)劃能公平公正地執(zhí)行,將優(yōu)惠落到真正符合條件的農(nóng)村學(xué)生身上是關(guān)鍵,而減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)和保障公信力完全可以兩全其美。

  國(guó)外大學(xué)在自主招生時(shí),也沒(méi)有筆試和面試,而是通過(guò)審核學(xué)生的材料來(lái)決定是否錄取。但這有兩個(gè)前提,一是有統(tǒng)一的測(cè)試作為評(píng)價(jià)依據(jù),二是學(xué)生提供的材料,包括身份信息、學(xué)業(yè)成績(jī)、社會(huì)公益服務(wù)表現(xiàn)等,有很強(qiáng)的公信力。而現(xiàn)在高校在自主招生時(shí),缺乏這兩個(gè)前提。高校針對(duì)農(nóng)村學(xué)生推出的專項(xiàng)計(jì)劃也缺乏這兩大前提。從2012年國(guó)家實(shí)施扶貧定向招生計(jì)劃以來(lái),一些有權(quán)有勢(shì)者就在打這一計(jì)劃的主意,把孩子的戶籍從城市遷到農(nóng)村,把學(xué)籍掛在農(nóng)村卻在城市學(xué)校就讀。還有的在申報(bào)專項(xiàng)計(jì)劃時(shí),編造學(xué)業(yè)材料,這就侵占了本屬于農(nóng)村學(xué)生的權(quán)利,也滋生了招生亂象。雖是個(gè)案,但這提醒執(zhí)行者,高校在推進(jìn)專項(xiàng)計(jì)劃時(shí),有必要舉行筆試面試,以考察了解學(xué)生的真實(shí)情況,做出具有公信力的判斷。

  對(duì)于農(nóng)村學(xué)生參加高校的筆試面試,輿論擔(dān)心會(huì)增加學(xué)生負(fù)擔(dān),一是筆試面試的交通食宿費(fèi),二是面試題目不適合農(nóng)村學(xué)生。其實(shí),這兩方面的擔(dān)心完全可以有效化解。關(guān)于面試的內(nèi)容問(wèn)題,在農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃中根本就不存在,因?yàn)檫@是專門(mén)針對(duì)農(nóng)村學(xué)生的計(jì)劃,考察對(duì)象都是農(nóng)村學(xué)生,與自主招生中有城市考生、農(nóng)村考生的情況是不同的。剩下的就只有成本問(wèn)題了,而解決成本問(wèn)題也有現(xiàn)成的好辦法。

  一方面,學(xué)?梢悦獬@些學(xué)生的交通食宿費(fèi)用,這也是國(guó)外大學(xué)通常的做法。清華大學(xué)2012年啟動(dòng)的“自強(qiáng)計(jì)劃”就給入圍筆試面試的家庭經(jīng)濟(jì)困難農(nóng)村學(xué)生提供來(lái)京的全部往返費(fèi)用,并提供考試期間食宿,最遠(yuǎn)的一個(gè)新疆考生往返費(fèi)用高達(dá)6000多元。這也是可借鑒的做法。另一方面,筆試完全可以采取全國(guó)分考點(diǎn),面試可以采取校友面試、電話面試等多種方式。

  總的來(lái)說(shuō),農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃需要不斷探索改革,但探索改革要真正有利于學(xué)生,而不是做表面文章;蛟S學(xué)校會(huì)以取消筆試面試獲得網(wǎng)友點(diǎn)贊來(lái)論證改革的“民心所向”與成功,但不能忽視的問(wèn)題是,很多網(wǎng)友并不了解整個(gè)招生過(guò)程,他們會(huì)在有人鉆空子時(shí),要求某些高校嚴(yán)格審核,公布筆試面試成績(jī),也會(huì)為某些高校取消筆試面試叫好。正因如此,改革不能被輿論左右,而應(yīng)由學(xué)校專業(yè)的招生委員會(huì)做出。以獨(dú)立的招生委員會(huì)來(lái)推進(jìn)高校的自主招生改革,這是我國(guó)推進(jìn)包括農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃在內(nèi)的自主招生改革必須建立的改革機(jī)制。

  公信力是自主招生的生命力所在,推進(jìn)農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃,必須以樹(shù)立公信力為基礎(chǔ),做好頂層設(shè)計(jì),而服務(wù)學(xué)生與保障公信力是不矛盾的。(作者系21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng))

 

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