實(shí)施“綜合評(píng)價(jià)錄取”，有利于發(fā)揮高考指揮棒的積極的正向功能，引導(dǎo)中小學(xué)生注重全面發(fā)展，與中小學(xué)素質(zhì)教育的實(shí)施以及教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革保持一致。

　　據(jù)媒體報(bào)道，北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)小語(yǔ)種招生采用了高考成績(jī)（70%）+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)（30%）的錄取標(biāo)準(zhǔn)。這一改革舉措立即引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，也引發(fā)了人們的一些質(zhì)疑：為什么要參考綜合素質(zhì)？綜合素質(zhì)怎么評(píng)價(jià)？如何保證評(píng)價(jià)的客觀與公正？

　　從政策背景來(lái)看，啟動(dòng)高考綜合改革試點(diǎn)，是《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》所確定的五項(xiàng)主要任務(wù)之一。而實(shí)施綜合評(píng)價(jià)錄取則是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，即招生錄取機(jī)制改革。改革目的在于探索“綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”的具體實(shí)施途徑和錄取機(jī)制，改革的錄取標(biāo)準(zhǔn)是“兩依據(jù)一參考”，即基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。不過(guò)需要指出的是，將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)計(jì)入高考錄取總分或作參考，并非取代高考，高考成績(jī)?nèi)哉紦?jù)大比重分值。

　　高考錄取標(biāo)準(zhǔn)是人才培養(yǎng)理念與價(jià)值觀的體現(xiàn)，改變“一考定終身”錄取模式已成為人們的共識(shí)�；謴�(fù)高考30多年以來(lái)，其積極正向的功能和優(yōu)點(diǎn)得到了普遍認(rèn)可，包括相對(duì)公平、高效、便于統(tǒng)一組織和實(shí)施等，但其弊端同樣也逐漸被人們所意識(shí)到，比如單一標(biāo)準(zhǔn)的不合理性、學(xué)校教育的應(yīng)試化等。為了改變這種現(xiàn)象，從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，國(guó)家就在中小學(xué)推行素質(zhì)教育。近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列改革政策與舉措，包括已實(shí)施多年的大學(xué)自主招生探索，都旨在推進(jìn)此項(xiàng)工作的實(shí)施。

　　實(shí)施“綜合評(píng)價(jià)錄取”，有利于發(fā)揮高考指揮棒的積極的正向功能，引導(dǎo)中小學(xué)生注重全面發(fā)展，與中小學(xué)素質(zhì)教育的實(shí)施以及教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革保持一致；有利于更加全面客觀地評(píng)價(jià)學(xué)生，保證人才選拔的科學(xué)性和公平性，推進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施。

　　當(dāng)然，改革的難度是比較大的，要沖破原有制度設(shè)計(jì)和傳統(tǒng)觀念的束縛，改變已有的評(píng)價(jià)方法和實(shí)施模式，需要勇氣和膽識(shí)。所以，改革要統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、有序推進(jìn)。

　　實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，最基本的是要保證評(píng)價(jià)的客觀與公正。目前評(píng)價(jià)的難點(diǎn)在于制訂一套切實(shí)可行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。因此，做好頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)規(guī)劃顯得尤為重要。譬如，大學(xué)招生時(shí)如何科學(xué)使用學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等參考依據(jù)？由誰(shuí)來(lái)監(jiān)督大學(xué)的綜合評(píng)價(jià)錄取過(guò)程？高校如何才能使自己的錄取方案與本地和外省市高考綜合改革方案相銜接？如何才能使中學(xué)之間、地區(qū)之間所提供的學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)具有可比性與一致性？

　　想要解決這些問(wèn)題，就必須進(jìn)一步量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。只有建立一系列具體的量化指標(biāo)，教師和學(xué)生才能嚴(yán)格按照具體的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行評(píng)價(jià)操作。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容包括品質(zhì)與素養(yǎng)、學(xué)習(xí)與能力、審美與藝術(shù)、運(yùn)動(dòng)與健康、探究與實(shí)踐、勞動(dòng)與技能等六個(gè)維度。應(yīng)針對(duì)每個(gè)維度制定相應(yīng)的指標(biāo)考查要點(diǎn)、評(píng)價(jià)依據(jù)等細(xì)化的可操作的表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，便于測(cè)量�？茖W(xué)地量化、測(cè)量與評(píng)估，是保證綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的信度與效度的必要條件。

　　公開(kāi)、透明是實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的制度保證。學(xué)校要建立專門委員會(huì)，制定監(jiān)督規(guī)定和措施，公開(kāi)評(píng)價(jià)結(jié)果；同時(shí)，事先對(duì)教師進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，保證教師能依規(guī)公平公正地對(duì)學(xué)生實(shí)施評(píng)價(jià)，避免主觀性、隨意性和徇私舞弊、暗箱操作等不良行為。針對(duì)教師的違規(guī)行為，應(yīng)出臺(tái)嚴(yán)格的懲罰性措施。

　　綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的順利推進(jìn)，還離不開(kāi)家長(zhǎng)的理解，社會(huì)的支持。要盡可能將評(píng)價(jià)內(nèi)容、實(shí)施方法與路徑及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)給學(xué)生家長(zhǎng)，以公正的評(píng)價(jià)和客觀的量化標(biāo)準(zhǔn)取得家長(zhǎng)的信任。

　　值得注意的是，實(shí)施“綜合評(píng)價(jià)錄取改革”，需要明確高校、中學(xué)、考生、考生家長(zhǎng)、政府主管部門等各自的職責(zé)和權(quán)力范圍。此外，實(shí)施“綜合評(píng)價(jià)錄取”，既體現(xiàn)了大學(xué)招生自主權(quán)的進(jìn)一步擴(kuò)大，可根據(jù)自身定位和發(fā)展提出招生考試的科目要求，也對(duì)大學(xué)的招生人員的能力素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)，需要做好對(duì)應(yīng)的制度建設(shè)。

　　（作者系復(fù)旦大學(xué)高等教育研究所副教授）