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別把國(guó)家的惠民項(xiàng)目“偷換”成自己政績(jī)
雷震
//agustinmoreno.com2016-02-29來源: 中國(guó)青年報(bào)
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  新年伊始,不少地方將新的一年要為群眾辦的實(shí)事、好事,通過文件、官方網(wǎng)站、微信等形式進(jìn)行了公布。教育作為最大的民生,自然成了為民辦實(shí)事的“重頭戲”,筆者看到,在某縣的政務(wù)網(wǎng)站上所列的10件民生實(shí)事中,與教育有關(guān)的占了3件,不可謂不多。

  地方政府把民生實(shí)事的重要內(nèi)容以“公開承諾”的方式進(jìn)行公布,既使地方領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署行動(dòng)具體化,也便于群眾監(jiān)督,無形中督促政府關(guān)心教育、支持教育,變成辦好人民滿意教育的動(dòng)力,這是非常值得肯定的。

  但是,筆者發(fā)現(xiàn),在一些地方政府承諾的“教育實(shí)事”中,有的工程卻是國(guó)家推進(jìn)的民生重點(diǎn)項(xiàng)目,如義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校改造工程、解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題;有的投入資金卻是國(guó)家下?lián)艿馁Y金,如國(guó)家對(duì)革命老區(qū)的教育扶持資金、對(duì)貧困地區(qū)的補(bǔ)貼資金……這些竟被堂而皇之寫進(jìn)地方“為民辦實(shí)事”的賬本上,實(shí)在讓人大跌眼鏡。讓人更想不到的是,這樣的做法并非今日始,筆者查閱了某縣往年所承諾的教育實(shí)事,拿國(guó)家項(xiàng)目、工程或投入糊弄群眾的也不同程度地存在。

  一些地方政府在為民辦實(shí)事上,為什么打國(guó)家教育惠民項(xiàng)目、工程或資金的主意?原因在于:一方面教育備受群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)切和國(guó)家重視,地方政府為教育辦實(shí)事是關(guān)心教育、支持教育和發(fā)展教育的具體行動(dòng),這樣更容易獲得上級(jí)的注意和群眾的滿意;另一方面,近年來,國(guó)家在教育上的投入不斷加大,實(shí)施的教育惠民項(xiàng)目或工程不斷增多,使得一些在教育上不愿多花錢、卻又想賺取百姓口碑或政績(jī)的地方政府有機(jī)可乘,于是就有了“偷梁換柱”,讓教育辦實(shí)事變得不實(shí)在。

  一些地方政府利用國(guó)家實(shí)施的教育建設(shè)項(xiàng)目、工程或下?lián)艿馁Y金,在 “為民辦實(shí)事”上坐享其成,為自身營(yíng)造重視教育的假象,其危害不容小覷:

  一是這既損害著自身形象和政治信譽(yù),也辜負(fù)了黨和群眾的期盼,透支了政府失去公信力,影響著黨群、干群關(guān)系;二是助長(zhǎng)地方政府在辦好人民滿意教育上的形式主義,導(dǎo)致地方政府尤其是縣一級(jí)政府落實(shí) “以縣為主的教育管理體制” 不力,拿國(guó)家項(xiàng)目、工程或投入來充當(dāng)自身應(yīng)盡的責(zé)任,在一定程度上影響到了基層教育健康、可持續(xù)發(fā)展。

  百年大計(jì),教育為本。辦好教育,既需要國(guó)家的重視和投入,也離不開地方政府的真抓實(shí)干,如何讓教育實(shí)事變得實(shí)在,筆者覺得需做好三項(xiàng)工作:

  其一,地方政府要真正心系教育,真正落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署,細(xì)心研究師生的所思所盼,真心解決師生工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的實(shí)際困難,這樣才能找準(zhǔn)為教育辦的“實(shí)事”;

  其二,要進(jìn)一步加大信息公開的力度,讓為教育辦的“實(shí)事”置于陽光下,對(duì)“實(shí)事”的來龍去脈解釋清楚,接受群眾的監(jiān)督和評(píng)判,確!皩(shí)事”不摻有“水分”;

  其三,健全對(duì)地方政府所辦實(shí)事考核的規(guī)定,辦什么事,怎樣落實(shí),要有一個(gè)嚴(yán)格的考核機(jī)制和辦法,讓地方政府在國(guó)家教育投入上無主意可打。

 

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