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教育部辦公廳近日下發(fā)了《關于做好2016年城市義務教育招生入學工作的通知》,明確提出在教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方,根據實際情況積極穩(wěn)妥采取多校劃片。這是教育部首次在官方文件中提出實施多校劃片。(2月21日《經濟日報》)
學區(qū)房一直都是一種詭異的存在,哪怕房子很陳舊、交通不便利、生活配套也不完善,都不會影響其高企的價格。這種情況,在很多大城市、省會城市基本上都是一種常態(tài)。
比如在北京金融街南部邊緣毫不起眼的胡同里,就誕生了最貴學區(qū)房的記錄——40萬元一平米!按缤链缃稹钡恼f法,在這里得到了最佳的詮釋。價格高企的“學區(qū)房”背后,也引來了民眾極大的批評與質疑。教育部門在這方面要有所作為,是情理之中的事情。
如今,教育部辦公廳下發(fā)《通知》,首次在官方文件中提出實施多校劃片。所謂多校劃片就是一個小區(qū)對應多所小學、初中,讓買了學區(qū)房的家庭也不確定到底能上哪個學校。其目的與初衷顯而易見,就是為了給學區(qū)房降溫、緩解教育資源不均衡的現實。
“多校劃片”的誕生,就是為了應對“單校劃片”產生的社會問題。當學生入讀小學、初中從“一對一”變成了“一對多”時,其入讀什么學校就有多種可能性。
從理論上來說,這能消減學位房的優(yōu)勢,解決家長們過分追捧學位房的現狀。而從一些地方的試點與實踐來看,一些地區(qū)的學區(qū)房價格的確有所回落,這是給政策規(guī)定最好的回應。如此分析,是不是意味著“多校劃片”就是破解“擇校熱”的靈丹妙藥呢?
答案是否定的。盡管“多校劃片”的初衷良好,但也并非治本之策,因為其解不開擇校熱的死結。
一則,義務教育要滿足就近入讀的條件,如果“多校劃片”,一些學生上學的地方會不會有些遠呢?二則,當前教育發(fā)展不均衡的現狀,也呈現出兩極分化的現象:好的學校扎堆在一個區(qū)域間,其他地方都是不好的學校,這就是說,在遵循就近入學的原則上“多校劃片”,對一些學生來說,可能是劃到哪一所,差別都不會太大。
變“單校劃片”為“多校劃片”,從某種意義上來說,改變的只是形式,不變的還是“拼爹拼票子”的本質。
通過“多校劃片”這種方式,或許能為學區(qū)房降溫,但終究是治標不治本的。只要學校的教育教學水平有優(yōu)劣之分,只要教育資源還沒有真正做到均衡分配,無論是“單校劃片”或“多校劃片”,都不能從根本上解決“擇校熱”的問題。就當然而言,仍然需要繼續(xù)推進義務教育均衡發(fā)展,唯有如此,“擇校熱”降溫才具備現實的土壤。
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