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熊丙奇:引進(jìn)境外名校 重在引進(jìn)其辦學(xué)機(jī)制
//agustinmoreno.com2014-04-29來(lái)源: 深圳特區(qū)報(bào)
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  日前,教育部正式致函廣東省人民政府,同意批準(zhǔn)設(shè)立香港中文大學(xué)(深圳),合作設(shè)立香港中文大學(xué)(深圳)辦學(xué)者為深圳大學(xué)和香港中文大學(xué),由廣東省人民政府依法進(jìn)行管理。

  我國(guó)教育規(guī)劃綱要指出,要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,吸引境外知名學(xué)校、教育和科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè),合作設(shè)立教育教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、研究機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目。香港中文大學(xué)(深圳)的設(shè)立,是落實(shí)國(guó)家教育規(guī)劃綱要的重要舉措。而要辦好這所新建的學(xué)校,在筆者看來(lái),政府部門不能僅僅從增加優(yōu)質(zhì)高等教育資源角度考慮,而應(yīng)該發(fā)揮其在我國(guó)教改中的推動(dòng)作用。

  一直以來(lái),筆者認(rèn)為,引進(jìn)境外知名學(xué)校辦學(xué),有兩重價(jià)值,一是辦好這所學(xué)校,給受教育者提供更多優(yōu)質(zhì)教育資源選擇的價(jià)值;二是推進(jìn)我國(guó)內(nèi)地高等教育改革的價(jià)值。

  從已經(jīng)引進(jìn)的境外知名大學(xué)在內(nèi)地辦學(xué)分析,前一重價(jià)值已得到比較好的實(shí)現(xiàn)。由于引進(jìn)了海外師資、教材、課程,并很大程度借鑒了境外大學(xué)的現(xiàn)代大學(xué)治理模式——建立理事會(huì),實(shí)行教授治!@些學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,基本得到受教育者的認(rèn)可。但是,后一重價(jià)值,卻體現(xiàn)得十分有限?傮w看來(lái),境外知名大學(xué)在內(nèi)地辦學(xué),都納入了內(nèi)地的教育管理體制,包括招生,納入計(jì)劃集中招生;學(xué)生的學(xué)位授予,也實(shí)行國(guó)家授予文憑制度。

  這樣的管理模式,很難讓境外大學(xué)在內(nèi)地的辦學(xué)對(duì)內(nèi)地高校的競(jìng)爭(zhēng)起到“鯰魚(yú)效應(yīng)”。這些學(xué)校的招生不會(huì)對(duì)北大、清華等內(nèi)地學(xué)校產(chǎn)生什么沖擊。

  為此,要讓引進(jìn)境外知名大學(xué)促進(jìn)內(nèi)地高等教育競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)內(nèi)地高等教育改革,應(yīng)該給其更大的辦學(xué)自主權(quán)。包括可以允許其充分自主招生,而不是納入內(nèi)地集中錄取體系;可以允許其自授學(xué)位,而不是依舊授予國(guó)家承認(rèn)的文憑。如果境外知名大學(xué)在內(nèi)地的辦學(xué),能實(shí)現(xiàn)自主招生、自授學(xué)位,將為內(nèi)地高等教育推進(jìn)“管辦評(píng)分離”探索出一條成功的道路,也將對(duì)內(nèi)地傳統(tǒng)名校的辦學(xué)形成競(jìng)爭(zhēng)的壓力。

  需要注意的是,境外知名大學(xué)在境外的辦學(xué),長(zhǎng)期以來(lái)就實(shí)行自主辦學(xué)的機(jī)制,在引進(jìn)這些學(xué)校來(lái)內(nèi)地辦學(xué)時(shí),引進(jìn)其成熟的辦學(xué)機(jī)制,遠(yuǎn)比引進(jìn)其師資、課程體系更重要——我國(guó)內(nèi)地高校近年來(lái)在國(guó)際化辦學(xué)中,在引進(jìn)師資、課程、教材上沒(méi)有少做文章,但由于沒(méi)有相應(yīng)的制度土壤,而難免“南橘北枳”。這是我國(guó)在引進(jìn)境外知名大學(xué)過(guò)程中必須注意的,也期待香港中文大學(xué)(深圳)能真正實(shí)現(xiàn)雙重價(jià)值。

 

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