3月3日，教育部長袁貴仁在回應(yīng)全國政協(xié)委員姜耀東狠批教育行政化問題時(shí)，稱中央正在起草文件逐步取消高校行政級別�！澳撤N程度上，中國只有一所大學(xué)，就是教育部大學(xué)，我們都是分院�！比珖䥇f(xié)委員、中國礦業(yè)大學(xué)（北京）副校長姜耀東在這次兩會上道出高校行政化的尷尬現(xiàn)狀，直言：“不去行政化，大學(xué)就沒辦法辦下去了�！保�3月4日《揚(yáng)子晚報(bào)》）

    “高校校長有級別，大家都想當(dāng)官，誰還愿意安心做研究？”的觀點(diǎn)本是常識，但在我們這里，似乎被有意忽略了。在一定意義上，這是官僚價(jià)值壓倒學(xué)術(shù)價(jià)值、官員價(jià)值壓垮教授價(jià)值的隱喻。“中國只有一所大學(xué)，就是教育部大學(xué)，我們都是分院”的強(qiáng)調(diào)，從一個大學(xué)副校長的口中說出，無非告訴我們，連大學(xué)中的當(dāng)官者都知道癥結(jié)在哪里，但是，教育部就是裝著“不知道”。如此吊詭和尷尬，難道不是當(dāng)下中國大學(xué)日益陷入行政化泥淖的注釋，不是大學(xué)日益侏儒化的表征？

    “教育部大學(xué)”把大學(xué)的過度行政化歸結(jié)到教育管理部門身上，這有一定道理，但并非問題的全部。因?yàn)�，我國大學(xué)的行政化，包括大學(xué)外部行政化和內(nèi)部行政化兩種表現(xiàn)。所謂外部行政化就是說，高校作為學(xué)術(shù)性組織的特性在一定程度上被忽視，用行政的手段和思維管理高校；而內(nèi)部行政化就是沒有按高等教育發(fā)展規(guī)律、高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)律和學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律辦學(xué)的問題。當(dāng)然，外部行政化是造成高校內(nèi)部行政化的主要原因。

    “教育部大學(xué)”觀點(diǎn)的出籠，意味著大學(xué)人有著去行政化的理想，但是現(xiàn)實(shí)能給理想以生存空間否？教育部長的回答能讓社會和公眾特別是大學(xué)人滿意否？這是一個問題。有學(xué)者研究指出，從1985年到2002年，教育政策出臺過多，平均算下來30天就有一個政策。之所以如此，因?yàn)檎叩闹贫]有全面理論的指導(dǎo)和論證，像是盲人摸象，每天摸得都不一樣。而簡單分析不難發(fā)現(xiàn)，這與教育部門的權(quán)力高度集中有關(guān)，與對大學(xué)的過度干預(yù)有關(guān)，簡單地說，依然是外部行政化導(dǎo)致的結(jié)果。而從教育部長針對“教育部大學(xué)”的回應(yīng)來看，想去大學(xué)行政化尤其是外部行政化是一個長途漫漫的過程。當(dāng)然，對大學(xué)人來說，也是現(xiàn)實(shí)無法讓理想存在的“過程”。

    那么，大學(xué)人可以主動去掉內(nèi)部行政化否？客觀而言，這也是一個難題�？梢哉f，南方科技大學(xué)遭遇的困境就表明，外部管理的行政化困境不消除，單一地消除內(nèi)部行政化是寸步難行，問題重重。因?yàn)榇髮W(xué)內(nèi)部的行政機(jī)構(gòu)是外部管理機(jī)構(gòu)的“代言人”。道理很簡單，如果教、科、文、衛(wèi)等單位的行政級別不配套取消，更重要的是如果整個社會的官本位風(fēng)氣不糾正，只簡單去掉內(nèi)部行政化，恐怕是不可能的。

    如果國家沒有整體的關(guān)于高等教育去行政化的制度設(shè)計(jì)和安排，沒有配套的、可以落實(shí)的各項(xiàng)具體措施，沒有破解社會上已形成的官本位社會氛圍，高等教育去行政化可能就會成為空中樓閣。所以，高等教育的行政化由來已久甚至積重難返，去行政化也就變成了一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程了。

    附著在“教育部大學(xué)”上的理想與現(xiàn)實(shí)不僅僅是大學(xué)人的課題。何時(shí)才能讓去行政化的理想與頑固的現(xiàn)實(shí)合拍呢？期待有關(guān)方面更有力的回答。