遮蔽教育公平的霧霾，是教育發(fā)展水平不平衡、教育資源配置不合理，以及應(yīng)試教育功利化

    新學(xué)期甫一開學(xué)，很多學(xué)生和家長就聽到了好消息：日前，教育部發(fā)文要求規(guī)范劃片就近入學(xué)，優(yōu)質(zhì)高中的招生指標按一定比例分配到對口的學(xué)區(qū)初中。今后，擇校生將不得享受優(yōu)質(zhì)高中分配指標。

    很快，教育部破解“擇校難題”的舉措就得到了一些地方的積極響應(yīng)。安徽省考慮全面取消普通高中20%的擇校；湖北省“多校劃片”，優(yōu)質(zhì)公辦初中搖號確定錄取學(xué)生；北京市教委18日更是宣布，今年起全面取消中考擇校生，優(yōu)質(zhì)高中名額分配不再“推優(yōu)”，同時今年該市示范高中招生計劃的30%將分配到區(qū)域內(nèi)初中校。

    “擇校難題”由來已久，一直都是民眾非常關(guān)心的議題。然而，這么多年過去了，實事求是地說，“擇校難”依然沒有得到很好的解決，擇校問題變成了“老大難”。教育部促進義務(wù)教育均衡的規(guī)定，讓人們重拾破解這個“老大難”的信心，而像北京市教委這樣的有力改革，則為落實劃片就近入學(xué)開了一個好頭。

    從以往的經(jīng)驗來看，推行劃片就近入學(xué)，在解決擇校難題上確實能起到一定的作用。但是由于政策的諸多漏洞，劃片入學(xué)的成效尚不顯著。比如，有些學(xué)校暗箱操作，“推良不推優(yōu)”；有些家長打“擦邊球”，先讓孩子就讀熱門初中，初三再轉(zhuǎn)回學(xué)區(qū)初中，既擇校享受優(yōu)質(zhì)資源，又享受優(yōu)質(zhì)高中名額待遇。而北京市取消擇校生、不再“推優(yōu)”的舉措，將能夠有效杜絕這一現(xiàn)象，無疑為“擇校難題”開了扇窗，讓更多學(xué)生平等地分享優(yōu)質(zhì)教育資源，進一步促進義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

    不過，教育部的“劃片入學(xué)”，也引來了很多輿論和家長的焦慮和質(zhì)疑。有人擔憂“劃片入學(xué)”將會引發(fā)新一輪的“學(xué)區(qū)房”價格暴漲，甚至倒逼某些家庭“孟母三遷”，從孩子幼兒時期就開始選擇有利學(xué)區(qū)，從而走上一條類似“高考移民”的歧路。更有媒體質(zhì)疑，我國國情復(fù)雜，利益牽扯面大，如果簡單、粗暴地強制推行就近入學(xué)，可能引發(fā)新的矛盾，造成新的不公。

    這些聲音不無道理。這些年來，雖然劃片招生、學(xué)習減負、取消重點學(xué)校等改革政策一提再提，但現(xiàn)實卻往往適得其反——重點學(xué)校與普通學(xué)校涇渭分明、學(xué)生的應(yīng)試壓力越來越大，民眾的不滿有增無減。追根溯源，問題還是出在了教育體制上。遮蔽教育公平的霧霾，就是教育發(fā)展水平不平衡、教育資源配置不合理，以及應(yīng)試教育功利化。

    發(fā)展水平差距與資源配置失衡，使得少數(shù)的重點學(xué)校占據(jù)了大多數(shù)的優(yōu)質(zhì)教育資源——這種差距，不僅是城鄉(xiāng)之間存在鴻溝，即使在占據(jù)豐厚資源的大城市內(nèi)部，同樣巨大。同時，在高考指揮棒下，應(yīng)試型的功利教育也迫使學(xué)生不得不擠破腦袋去搶占優(yōu)質(zhì)教育資源，因為優(yōu)質(zhì)的教育資源在另一種意義上就等同于優(yōu)勢的分數(shù)�！扒к娙f馬擠獨木橋”的現(xiàn)象，其實在擇校時就已經(jīng)開始了。

    因此，要從根本上解決擇校問題、教育公平問題，光靠取消擇校生、不再推優(yōu)這扇窗還遠遠不夠。優(yōu)化配置教育資源，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，改革“一考定終身”的高考模式，才能最大限度地給予教育公平以光明。

    令人可喜的是，諸如浙江的集團化辦學(xué)、廣東的“千校扶千�！保襁M廣州市委集體提案在區(qū)一級實現(xiàn)師資流動，以及英語高考一年多考、分數(shù)比重降低等一系列新的舉措，已經(jīng)對教育公平問題開始了更深層面的探索。

    教育公平是社會公平的基礎(chǔ)，亦是人生公平的起點。改革的時間很長，但孩子上學(xué)的時間很短。民眾殷切期待著政府盡快破除不利于教育公平的機制，健全能夠促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的制度保障，為我們的教育打開更多的門和窗。