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北京市教委18日發(fā)布2014年中考政策稱:今年起北京優(yōu)質(zhì)高中名額分配不再“推優(yōu)”,完全按成績錄取,同時全面取消擇校生,并逐年減少各類特長生的招生比例,今年北京示范高中招生計劃的30%將分配到區(qū)域內(nèi)初中校。
教育公平,是社會公平的重頭戲。形形色色的“擇校熱”,不僅助推了教育資源配置的兩極分化,更讓公平教育權(quán)利走向貨幣化、權(quán)力贖買化。好在這些年,為破解擇校熱,職能部門也從頂層設(shè)計上彌合斷裂:2013年底,教育部出臺了《關(guān)于明確義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生有關(guān)問題意見的通知》,2014年春節(jié)前夕,教育部又公布了《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》,再次明確了“小升初免試、就近入學(xué)”的原則。
北京今年“全面取消擇校生”,優(yōu)質(zhì)高中名額不再“推優(yōu)”,讓劃片就近入學(xué)的聲音更加真實(shí)了一些、可信了一些。這當(dāng)然有個大背景:今年教育部在推進(jìn)教育公平、破解擇校難題上,明確給出了時間表——“到2017年,19個大城市95%以上的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué),每所劃片入學(xué)的初中95%以上的生源由就近入學(xué)方式確定!2014年全國教育工作會議上,教育部部長袁貴仁更透露,今后主管部門還將從學(xué)校管理模式改變的層面來破解“擇校熱”。
如果優(yōu)質(zhì)教育資源不能在配置與使用中“削峰填谷”,憑什么要求家長在擇校的時候“大義滅子”呢?
取消擇校生,能不能治得了擇校熱?這個問題可能暫時還不容樂觀。古有孟母三遷,在擇校問題上,中國家長“N遷”的膽子與斗志都有。更何況上有政策下有對策,就像業(yè)內(nèi)人士說的,“為了孩子,中國家長可以賣房子、換工作,還有什么他們做不出來的?”再說,擇?梢云平猓銚醯昧巳思摇稗D(zhuǎn)!眴幔俊话褑栴}的方方面面設(shè)想到了,善政也會被潛規(guī)則所消解。
要全面取消擇校生,就要知道擇校生是怎么產(chǎn)生的?有數(shù)據(jù)稱:2013年高考,西城區(qū)文科一本率51%,東城區(qū)47%,海淀區(qū)29%,朝陽區(qū)25%,豐臺區(qū)24%,西城區(qū)跟豐臺區(qū)相比差出一倍多。這在其他大中小城市,基本也是相差無幾的現(xiàn)實(shí),有高考霸王班、霸王校,就一定有地方教育的弱質(zhì)短板陪襯著。家長不是傻子,“再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子”,但凡有點(diǎn)辦法、有點(diǎn)能量的,誰不想把自己孩子的起跑線偷偷往前挪一挪?從這個意義上說,如果優(yōu)質(zhì)教育資源不能在配置與使用中“削峰填谷”,憑什么要求家長在擇校的時候“大義滅子”呢?
取消擇校生的步子可以更快一些:一方面,要從制度設(shè)計上強(qiáng)制推進(jìn),盡量少留下類似“5%”這樣的政策口子;另一方面,長遠(yuǎn)而言,“強(qiáng)校帶弱校,推行學(xué)區(qū)一體化管理,探索學(xué)校托管;加大校長教師交流輪崗力度,不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班”等配套改革亟待深度推進(jìn)。教育公平也是百年大計,動真碰硬才能夢想成真。