近日，上海市相關(guān)部門向市政協(xié)部分委員通報(bào)了關(guān)于此輪“上海版”高考改革的相關(guān)情況。其中，最引人注目的改革內(nèi)容是，以英語(yǔ)為主的外語(yǔ)將退出高考統(tǒng)考，變?yōu)樯鐣?huì)化考試，有望打破“一考定終身”。對(duì)此，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅表示，各地高考方案需待教育部總體方案公布，報(bào)經(jīng)教育部審批后方可公布，但不排除上海等地已根據(jù)此前公布的相關(guān)改革思路精神，先行制訂方案草稿。（《新京報(bào)》2月13日）

    這再一次引起輿論對(duì)高考改革方案的關(guān)注。對(duì)于上海高考改革方案，各種解讀都有，包括英語(yǔ)退出高考、英語(yǔ)實(shí)行社會(huì)化考試、打破一考定終身、其他科目不考了等等。而實(shí)際上，這些解讀都存在偏差和誤讀。

    英語(yǔ)退出高考了嗎？根本就沒有，只是不像以前那樣統(tǒng)一考試。把不放在同一時(shí)間段考，稱為退出高考，這會(huì)讓人誤解為英語(yǔ)不考了。媒體的報(bào)道，細(xì)讀全文也很清楚，說(shuō)的是英語(yǔ)退出高考統(tǒng)考，只是，在“標(biāo)題黨”盛行的社會(huì)環(huán)境中，簡(jiǎn)單稱英語(yǔ)退出高考，必然會(huì)以訛傳訛，誤導(dǎo)一些不明就里的家長(zhǎng)。對(duì)于高考英語(yǔ)改革，更確切的表述應(yīng)是，調(diào)整英語(yǔ)科目考試時(shí)間。當(dāng)然，這一描述聽上去改革力度遠(yuǎn)沒有“退出”那么大，所以，教育部門愿意選擇“退出”這個(gè)概念，媒體也愿意這么報(bào)道。英語(yǔ)退出高考統(tǒng)考，還給人這一科目的重要性比數(shù)學(xué)、語(yǔ)文低了的感覺，但其實(shí)，只是調(diào)整考試時(shí)間、考分同樣計(jì)入總分的英語(yǔ)，重要性一點(diǎn)也沒降低。

    一年多次考就是考試社會(huì)化嗎？其實(shí)不是。真正的社會(huì)化考試，是社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織，由招生學(xué)校自主認(rèn)可、學(xué)生自由選擇參加的考試。這一考試的功能不是選拔，而是評(píng)價(jià)，學(xué)生可用這一成績(jī)?nèi)ド暾?qǐng)大學(xué)。比如，美國(guó)的SAT，一年考7次，每次考試成績(jī)都有效，考生可以最好的一次成績(jī)，申請(qǐng)大學(xué)，大學(xué)獨(dú)立、自主招生。簡(jiǎn)單地說(shuō)，只有高校自主招生，考試評(píng)價(jià)才可能成為社會(huì)化考試，如果高校依舊集中錄取，所謂的社會(huì)化考試，只是形式上的社會(huì)化。

    很自然地，這樣的一年多次考，最多從以前“一考定終身”，變?yōu)椤岸嗫级ńK身”，減少一次考試的偶然性，但也增加考試成本和考試負(fù)擔(dān)——從多次考試中選擇最好的成績(jī)計(jì)入總分，再排序投檔錄取，這能改變基礎(chǔ)教育的應(yīng)試教育格局，減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)嗎？多年前，當(dāng)有專家談到一年多次考的設(shè)想時(shí)，就有很多人認(rèn)為這是將“斬首”變“凌遲”。

    除了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)的其他科目，按照方案，可能不計(jì)入投檔分，而只是看測(cè)試等級(jí)。有人會(huì)說(shuō)，大學(xué)可根據(jù)不同專業(yè)提出不同的學(xué)科與等級(jí)要求，可問(wèn)題是，在目前的按計(jì)劃集中錄取規(guī)則之下，如何做到這一點(diǎn)？如果繼續(xù)保留按計(jì)劃集中錄取制度，英語(yǔ)社會(huì)化改革、一年多次考、其他科目計(jì)等級(jí)，都很難起到改革的實(shí)際效果，而會(huì)滋生出新的更復(fù)雜的問(wèn)題來(lái)。學(xué)生的壓力、焦慮非但不能減輕，反而會(huì)增加。

    只有打破集中錄取制度，這些問(wèn)題才能迎刃而解，這就要按國(guó)家教育規(guī)劃綱要和十八屆三中全會(huì)決定提到的高考改革思路，推進(jìn)考試、招生相對(duì)分離，離開了招考分離，高考科目改革、分值改革，都沒有多大實(shí)質(zhì)價(jià)值，我國(guó)過(guò)去10多年的高考改革實(shí)踐已充分證明，招考分離才是改革的出路。

    因此，建議高考改革，應(yīng)該以招考分離為原則來(lái)設(shè)計(jì)具體的方案，如果落實(shí)這一原則，根本無(wú)需地方出臺(tái)自己的方案，同時(shí)，科目改革、分值調(diào)整，也不是政府部門的事，而是考試機(jī)構(gòu)和招生機(jī)構(gòu)的事——大學(xué)會(huì)根據(jù)自身的辦學(xué)定位，提出招生要求，明確考生要提交哪些成績(jī)、材料，而社會(huì)考試機(jī)構(gòu)則根據(jù)大學(xué)的招生要求，提供考試評(píng)價(jià)服務(wù)，有統(tǒng)一的知識(shí)能力測(cè)試，也有學(xué)科水平測(cè)試，學(xué)生可根據(jù)自己選擇申請(qǐng)的學(xué)校要求，自主選擇參加哪些測(cè)試，這樣的考試和招生，才能讓基礎(chǔ)教育真正擺脫應(yīng)試教育。