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楊亞軍:名校腐敗案頻發(fā)緣于監(jiān)督乏力
//agustinmoreno.com2013-12-26來源: 揚子晚報
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    據(jù)悉,浙江大學(xué)黨委常委、副校長褚健因經(jīng)濟問題,被浙江省人民檢察院立案調(diào)查,這是繼四川大學(xué)副校長安小予之后,又一個被調(diào)查的部屬高校副校長。

    大學(xué)曾被視為精神的凈土,著名高校更是令人向往的“象牙塔”,可近來名校腐敗案頻發(fā),不禁讓人對重點大學(xué)這塊“金字招牌”產(chǎn)生疑惑。不過,這些大學(xué)的腐敗案總體來說還是“管理腐敗案”,涉案者多為大學(xué)管理層的“實權(quán)人物”,他們通常掌控著高等教育的人、財、物等重要資源。

    近些年來,隨著名牌高校招生數(shù)的不斷增長,規(guī)模的迅速擴張,高校管理層掌管的資金、項目和人事等權(quán)力越來越大,高校領(lǐng)導(dǎo)也逐漸成為眾多人希望“親近拉攏”的重要對象。據(jù)統(tǒng)計,目前落馬的大學(xué)管理者中,很多人都是在基建工程建設(shè)中受賄和招生中權(quán)錢交易暴露出來的。

    高校作為事業(yè)單位,其資金的運作和招生人事等理應(yīng)向社會公開、并接受全社會的監(jiān)督。但有些高校由于身份特殊,地位級別高因而受到外界的監(jiān)督比較少,比如,眼前涉案的四川大學(xué)、浙江大學(xué)以及因自主招生腐敗而備受非議的中國人民大學(xué),它們都是部屬高校,都是名牌重點大學(xué),也是地方的寵兒,它們的監(jiān)督主要還是來自中央,地方的監(jiān)督對它們形同虛設(shè),即使監(jiān)督它們可能不買賬,理由?級別不夠。

    要遏制高校腐敗案的發(fā)生,不僅要嚴(yán)格落實事后問責(zé)制度,更要做好防患于未然的事前監(jiān)督,構(gòu)筑一道反腐倡廉的監(jiān)督防線。首先,必須強化高校行政權(quán)力的制衡,注重黨的監(jiān)督,尤其是校外監(jiān)督。其次,要引入公眾輿論監(jiān)督,要真正發(fā)揮學(xué)校內(nèi)教代會、工會、師生員工的監(jiān)督作用,要嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開,讓師生積極參與到學(xué)校管理中,讓權(quán)力在陽光下運行來消除腐敗現(xiàn)象的發(fā)生?傊,高校不該成為社會監(jiān)管的“法外之地”,尤其是重點高校社會影響巨大,更需要監(jiān)督。

 

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