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中美貿(mào)易戰(zhàn)被廣泛預(yù)期,但是特朗普大規(guī)模提高鋼鐵和鋁進口關(guān)稅的第一棍子卻主要打在了加拿大、墨西哥和歐盟的頭上。一些歐洲媒體之前在很興奮地等著看中國笑話,如今有些猝不及防。
特朗普威脅說,如果歐盟報復(fù)美國,美國就將對歐盟進口汽車加征關(guān)稅。這是在發(fā)出要打痛德國經(jīng)濟七寸的威脅。
貿(mào)易戰(zhàn)連日來成為世界媒體最熱門的話題,似乎整個世界或者憂心忡忡,或者義憤填膺,這種情況非常少見。
特朗普總統(tǒng)真有這么大能量,讓整個世界的貿(mào)易體系分崩離析,然后再圍繞美國的利益“從大亂走向大治”嗎?我們很懷疑他能夠做到這一點。
全球化時代的貿(mào)易戰(zhàn)很難打。首先是打不準(zhǔn),因為各國都是高度市場化的經(jīng)濟,政策杠桿要經(jīng)過市場的過濾和扭曲,最終不知道會殃及誰。二是各國利益相互交織的程度很高,打?qū)Ψ娇傄幸徊糠至α繒貜椀阶约荷砩稀?/P>
特朗普如果真把貿(mào)易戰(zhàn)挑起來,美國受的損失一定會多于它得到的好處。現(xiàn)在美國就有很多人反對加征鋼和鋁關(guān)稅,一旦打成一鍋粥,所有后果都要由特朗普和共和黨承擔(dān),那將是美國政治的不可承受之重。
在貿(mào)易上懲罰中國,喊起來容易,但做起來比懲罰美國的盟友還難。首先是因為美國從中國的進口商品機電產(chǎn)品多,涉及民生或者難以替代的多。二是中國的報復(fù)手段多,中國的貿(mào)易巨手可以把美國捏出一塊淤青而不留傷口。
因此美國下一棍子和下幾棍子打向誰很難預(yù)測,但最有可能的是,至少會有一棍子打痛美國自己。
特朗普總統(tǒng)改變不了世界,美國總統(tǒng)沒有那么大權(quán)力,他的威脅在相當(dāng)程度上被用來當(dāng)作脅迫各國特殊照顧美國出口的籌碼。因為美國缺少足夠多適應(yīng)國際市場的產(chǎn)品,價格又貴,特朗普或許認(rèn)為,通過恫嚇等方式推動各國給美國現(xiàn)有產(chǎn)品開特殊通道,要比對美國產(chǎn)品做供給側(cè)改革容易得多。
改革是很痛苦的,特朗普應(yīng)該知道美國社會不會跟著他吃那些苦,他大概也很清楚,改造美國根本不現(xiàn)實,改造世界就更做不到了。但中期選舉在即,他需要做出敢于為美國利益挺身而出,為美國工人四處打架的姿態(tài)。不管打不打得贏,他打了,美國選民很可能會對這樣的總統(tǒng)予以獎勵。
然而這一切都是短線邏輯,從長線看,規(guī)律是老大,不合規(guī)律的貿(mào)易結(jié)出的只能是歪瓜裂棗。在21世紀(jì)搞強買強賣,靠總統(tǒng)的權(quán)力重構(gòu)產(chǎn)業(yè)格局,最終的結(jié)果注定是費力不討好。華盛頓無法使用航母編隊押運美國產(chǎn)品去世界各地賣,不能派海軍陸戰(zhàn)隊去各國市場督買督賣,美國政府做什么也代替不了該國產(chǎn)品的競爭力。
貿(mào)易戰(zhàn)還沒有開打,這個問題已經(jīng)在美國和盟友之間迅速政治化了。這就是因為美方的做法太有悖貿(mào)易規(guī)則,從一開始就是美國國內(nèi)政治的畸形產(chǎn)物。特朗普總統(tǒng)的政治資源非常有限,他經(jīng)受不起貿(mào)易問題從政治來、到政治去的無限發(fā)酵。他很快就會感到壓力山大。
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