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亞洲值得拉美國家重點(diǎn)關(guān)注,那里擁有眾多的人口和巨大的市場,經(jīng)濟(jì)增長速度也很快
當(dāng)前,保護(hù)主義在美國似乎有抬頭趨勢,毫無疑問這將對(duì)拉丁美洲各國產(chǎn)生影響。在貿(mào)易方面,受沖擊最大的是墨西哥。該國生產(chǎn)的產(chǎn)品大約70%都出口到美國,與其他拉美國家相比它更依賴美國市場。而特朗普已經(jīng)表示,美國將與墨西哥、加拿大重新討論北美自由貿(mào)易協(xié)定。一些中美洲國家也非常依賴美國市場,但由于它們自身經(jīng)濟(jì)體量不大,對(duì)美國的出口量也不太大,因此不會(huì)受到太大影響。而在像秘魯和智利這樣的國家,并不特別依賴美國市場,出口產(chǎn)品的1/3以上進(jìn)入了亞洲市場,尤其是中國。以秘魯為例,它對(duì)美國的出口量占該國出口總量的17%,而其對(duì)中國的出口量則占到了總量的22%。這樣也就減少了美國保護(hù)主義措施對(duì)自身的沖擊。
在投資方面,拉美一些國家未來獲得美國和日本的投資數(shù)額可能會(huì)減少。仍以墨西哥為例,此前有很多美國和日本企業(yè)在墨西哥投資建廠,然后出口至美國。但美國現(xiàn)行的保護(hù)主義政策要求今后這些公司必須在美國本土投資,這樣才能獲得產(chǎn)品進(jìn)入美國市場的資格,這將直接影響其對(duì)墨西哥等拉美國家的投資。事實(shí)上,一些日本和美國公司已經(jīng)決定將其在墨西哥的投資轉(zhuǎn)投至美國。
美國的移民政策將對(duì)一些拉美國家,特別是中美洲國家造成影響,因?yàn)閮S匯收入是這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱之一。例如,去年在美墨西哥人匯往墨西哥的匯款額達(dá)到260億美元。
拉美許多國家對(duì)于歐洲保護(hù)主義政策抬頭的趨勢也很擔(dān)憂。歐洲民粹主義者的反全球化、反開放市場、反自由貿(mào)易言論是否會(huì)占據(jù)主流,英國“脫歐”的挑戰(zhàn)是否會(huì)在歐盟蔓延,這些不確定性都讓人擔(dān)心。
應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,拉美國家應(yīng)該使其出口市場多元化,而不僅僅專注于美歐。亞洲值得拉美國家重點(diǎn)關(guān)注,那里擁有眾多的人口和巨大的市場,經(jīng)濟(jì)增長速度也很快。拉美各國應(yīng)該尋求與更多的亞洲國家達(dá)成雙邊貿(mào)易協(xié)定。秘魯、智利和哥斯達(dá)黎加已與中國簽署自貿(mào)協(xié)定。拉美各國一方面應(yīng)提高本國制造業(yè)水平、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),生產(chǎn)更多有競爭力的產(chǎn)品,另一方面應(yīng)增加對(duì)亞洲市場、尤其是中國市場的了解。
此外,拉美國家應(yīng)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)一步發(fā)展。在這方面,太平洋聯(lián)盟是個(gè)很好的例子。由墨西哥、秘魯、智利和哥倫比亞四個(gè)國家組成的太平洋聯(lián)盟,以促進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)貨物、服務(wù)、資本和人員自由流動(dòng)為宗旨,在2016年實(shí)現(xiàn)了成員國間92%的貨物和服務(wù)貿(mào)易零關(guān)稅,聯(lián)盟各國通過各種措施加強(qiáng)聯(lián)合,強(qiáng)調(diào)與亞洲國家的交流與合作,向亞洲出口更多的產(chǎn)品,并吸引更多來自亞洲的投資與游客。
拉美國家應(yīng)加強(qiáng)與中國的合作。中國和拉美國家建立了中國—拉共體論壇,中國已表示愿意與拉美國家加強(qiáng)合作,并提出了具體措施以促進(jìn)其與該地區(qū)的貿(mào)易、投資合作。在與中國的合作方面,拉美國家應(yīng)該表現(xiàn)得更積極,比如提出一些基礎(chǔ)設(shè)施或制造業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目,以吸引中國政府和企業(yè)的資金和技術(shù)。展望未來,拉中合作仍有很大潛力,前景值得期待。
(作者為秘魯圣馬克斯國立大學(xué)教授)
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