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3日,在韓訪問(wèn)的美國(guó)防長(zhǎng)馬蒂斯表示,除向韓國(guó)保證“延伸威懾”外,還提出今年3月大張旗鼓舉行“關(guān)鍵決心”和“禿鷲”聯(lián)合軍演。據(jù)透露,演習(xí)將按兩國(guó)聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃,動(dòng)用航空母艦、戰(zhàn)略轟炸機(jī)等,體現(xiàn)“先發(fā)制人”打擊思想。其中最核心,也是首次演練的是“4D”作戰(zhàn)。為演練這一計(jì)劃,美韓部隊(duì)將操演“薩德”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。
正當(dāng)韓國(guó)經(jīng)歷政治動(dòng)蕩和民眾強(qiáng)烈反對(duì)該系統(tǒng)之際,假演習(xí)之名把“薩德”派到韓國(guó),演習(xí)后,該系統(tǒng)還會(huì)走嗎,還是要在韓國(guó)上演“明修棧道,暗度陳倉(cāng)”?
按2015年美韓達(dá)成的5015作戰(zhàn)計(jì)劃,一旦發(fā)現(xiàn)朝鮮出現(xiàn)使用大規(guī)模殺傷性武器的跡象,兩國(guó)將迅速展開“4D”作戰(zhàn)行動(dòng),摧毀朝鮮核武器和導(dǎo)彈系統(tǒng)。所謂“4D”作戰(zhàn)計(jì)劃是4個(gè)英文字頭縮寫,代表“探測(cè)”,即美韓利用包括外太空偵察監(jiān)視系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)朝鮮核導(dǎo)活動(dòng);“干擾”,即利用各種電子干擾手段,擾亂朝鮮導(dǎo)彈和其他武器,讓其無(wú)法發(fā)射,即使是發(fā)射出來(lái),也打不準(zhǔn),美國(guó)已在東北亞部署包括EA-18G“咆哮”者在內(nèi)的電子戰(zhàn)飛機(jī),以?shī)Z取電磁空間優(yōu)勢(shì);“摧毀”,即對(duì)來(lái)襲導(dǎo)彈進(jìn)行攔截并擊落;“防護(hù)”,在干擾和攔截的同時(shí),美韓軍隊(duì)還將做好自身防護(hù)。
這個(gè)作戰(zhàn)計(jì)劃,“先發(fā)制人”、探測(cè)和攔截,硬生生地把韓國(guó)綁上美國(guó)導(dǎo)彈防御的戰(zhàn)車。2015年開始,美國(guó)就拉韓國(guó)演練這種作戰(zhàn)計(jì)劃,韓國(guó)情愿緊跟。計(jì)劃都在了,接下來(lái)美國(guó)就是要讓韓國(guó)接受“薩德”系統(tǒng)。從制訂作戰(zhàn)計(jì)劃到最后在韓部署“薩德”,美國(guó)在下一盤大棋。
2016年初朝鮮第四次核試驗(yàn)后,樸槿惠改變主張,同意引入美國(guó)“薩德”系統(tǒng)。1月13日,她在青瓦臺(tái)發(fā)表講話,首次稱正考慮在韓部署“薩德”系統(tǒng)。2月,朝鮮“光明星4號(hào)”衛(wèi)星試驗(yàn)后,韓美同意啟動(dòng)商討在駐韓美軍基地部署“薩德”系統(tǒng)的可能。3月開始,韓美正式開始“薩德”系統(tǒng)部署的談判。7月8日,韓美宣布在韓國(guó)部署“薩德”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。9月30日,韓國(guó)宣布將星州高爾夫球場(chǎng)作為“薩德”系統(tǒng)部署場(chǎng)地。
面對(duì)韓國(guó)百姓聲勢(shì)浩大的反對(duì),樸槿惠政府還是堅(jiān)決把“薩德”系統(tǒng)的部署推進(jìn)下去。然而,事態(tài)發(fā)展到10月出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),“密友干政門”讓樸槿惠總統(tǒng)12月9日被國(guó)會(huì)彈劾,立刻停職。韓憲法法院隨即開始對(duì)該案進(jìn)行審理,國(guó)務(wù)總理黃教安代替樸槿惠主政。
這一政治震動(dòng)讓美國(guó)措手不及,擔(dān)心已煮熟的鴨子飛了。美國(guó)表面淡定,認(rèn)為韓國(guó)政局不會(huì)影響“薩德”部署進(jìn)程。而最有可能當(dāng)選下屆韓國(guó)總統(tǒng)的文在寅則堅(jiān)決反對(duì)在韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng),美國(guó)當(dāng)然清楚韓國(guó)未來(lái)的政治走向。私下里,從國(guó)防部、軍種部到駐韓美軍,美國(guó)高官一直在不同場(chǎng)合揚(yáng)鞭催韓。馬蒂斯東亞之行先赴韓國(guó)本身也體現(xiàn)出其推進(jìn)該系統(tǒng)的迫切性。兩國(guó)決定,爭(zhēng)取在韓國(guó)新政府成立前,完成駐韓美軍部署“薩德”系統(tǒng)。
按計(jì)劃,在韓國(guó)部署“薩德”最快將于6月開始,9月結(jié)束。如果韓在4、5月提前大選,即使部署工作沒(méi)完,也恐怕難以讓其停工。下屆政府根本無(wú)法在此事上變卦。美國(guó)“新美國(guó)安保中心”亞太安全事務(wù)主任克羅寧指出,“韓美防長(zhǎng)可能想在此次會(huì)談上將部署‘薩德’的時(shí)機(jī)提前至韓國(guó)總統(tǒng)大選之前”。美國(guó)正在與韓國(guó)政治演變進(jìn)行一場(chǎng)爭(zhēng)分奪秒的賽跑,且是志在必得。
3月,美韓軍演,兩軍會(huì)操演“薩德”系統(tǒng)。該系統(tǒng)以陸軍的連為單位,包括:24枚攔截彈、3臺(tái)10輪八聯(lián)裝發(fā)射車、1臺(tái)指揮車和一部雷達(dá),可用大型運(yùn)輸機(jī)轉(zhuǎn)場(chǎng),送到駐韓美軍基地沒(méi)太多困難。
美國(guó)將以演習(xí)為借口讓“薩德”入韓用心可謂良苦。演習(xí)后,這些系統(tǒng)會(huì)順理成章留在韓國(guó),不走了。民眾再反對(duì)、政權(quán)再更替,也不會(huì)影響到美國(guó)“薩德”系統(tǒng)在韓部署。關(guān)鍵是它能給韓國(guó)帶來(lái)什么。
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