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美國副總統(tǒng)拜登星期六抵達(dá)澳大利亞訪問,他在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)說:“我們期待中國和別國一樣遵守國際規(guī)則!彼跟了挺虛偽的一句:“我們正敦促中國和菲律賓都要遵守裁決!
在所謂南海仲裁出籠后,美國官員和議員出來表態(tài)支持的人比哪個(gè)國家都多,盡管奧巴馬總統(tǒng)迄今沒有說話。美國對這件事的熱心程度好像比菲律賓還高,馬尼拉最突出的表態(tài)是歡迎“仲裁結(jié)果”,沒高調(diào)強(qiáng)調(diào)中國該如何做。華盛頓則反復(fù)聲稱仲裁對中國有“約束力”,呼吁中國“遵守仲裁結(jié)果”。
美國表現(xiàn)得很像是這場仲裁的“幕后老板”,而拜登的最新發(fā)言大概是華盛頓大規(guī)模抹黑中國輿論運(yùn)動(dòng)的繼續(xù)。
不過,這場美國掀起的輿論戰(zhàn)后勁似乎嚴(yán)重不足。到目前死跟著美國跑的好像就日本一家。安倍政府對“仲裁結(jié)果”的炒作很主動(dòng),自愿而興奮,但其他美國盟友的官方態(tài)度相當(dāng)模糊。歐盟、東盟等重要國際組織都選擇了沉默。
尤其是菲律賓缺少“后續(xù)的強(qiáng)硬”,而是希望與中國談判解決問題,美借仲裁向中國發(fā)難的“原始支點(diǎn)”出現(xiàn)了晃動(dòng),美國的力臂再長,發(fā)力的感覺也會(huì)打折扣。
這就是一場鬧劇,中國不執(zhí)行“仲裁結(jié)果”是包括美菲和仲裁庭在內(nèi)所有方面的預(yù)期。拜登把美國的表態(tài)重復(fù)一遍,屬于“不說白不說,說了也白說”,隨著時(shí)間一天一天過去,美國這種表態(tài)的新聞價(jià)值必將越來越小。
美國是當(dāng)今世界上最不遵守國際規(guī)則的國家。冷戰(zhàn)之后美國打的戰(zhàn)爭,所采取的制裁行動(dòng),有幾次是得到聯(lián)合國授權(quán)的?美國四處“誤炸”,哪一次是國際規(guī)則支持的?美聯(lián)儲(chǔ)面對金融危機(jī)搞量化寬松,揩了全世界的油,這也是國際規(guī)則贊成的?還有美國“棱鏡門”損害了全世界的利益,恐怕更不是國際規(guī)則允許的吧。
華盛頓自以為是地把自己和幾個(gè)盟友看成“國際社會(huì)”,總是把美國的要求和主張與國際規(guī)則當(dāng)一回事。中國的國際表現(xiàn)無疑比美國謙遜、謹(jǐn)慎得多,中國不僅尊重國際規(guī)則,在具體實(shí)踐中也很認(rèn)真對待國際規(guī)則,完全不像美國,對國際規(guī)則態(tài)度蠻橫,有利則用不利則棄,如有必要還可以無中生有一個(gè)出來。
世界上何時(shí)有過由一個(gè)仲裁庭強(qiáng)行決定領(lǐng)土實(shí)際歸屬、為爭端國家劃界,而且從一開始就拒絕仲裁的當(dāng)事國必須執(zhí)行“仲裁結(jié)果”的國際規(guī)則?在這方面,中國主張的通過雙邊談判解決問題才是受到普遍認(rèn)同和支持的國際規(guī)則。
美國并無針對國際規(guī)則的定義權(quán),它對國際規(guī)則的隨意指定不受歡迎,它也沒有把不是國際規(guī)則的東西強(qiáng)行當(dāng)國際規(guī)則推動(dòng)的力量,尤其是當(dāng)它面對中國的時(shí)候。
南海仲裁案臨時(shí)仲裁庭搞出的東西成了廢紙,這一從最開始就違反《聯(lián)合國海洋法公約》精神的行動(dòng)注定要損害國際法權(quán)威。仲裁庭客觀上為美日地緣政治利益服務(wù),背叛了國際法應(yīng)有的公正。
中國“不接受、不參與”仲裁的態(tài)度堅(jiān)定不移,在這個(gè)問題上向中國施壓的所有力量都注定會(huì)損失自己的威信和面子,拜登此時(shí)這樣說話,大概是他習(xí)慣了自己的話沒人聽。當(dāng)然了,喜歡這樣被拒絕,是他自己的事。
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