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第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話和第七輪中美人文交流高層磋商將于6日至7日在北京舉行,這是中美之間參與部門最多、議題最廣的高層對話機制。在今年這個中美關(guān)系承前啟后的關(guān)鍵年份,在中國主場舉辦二十國集團(G20)峰會的背景下,此次中美對話將呈現(xiàn)意義特殊的“五重奏”。
此輪對話將是一次中美共識的推進會,將推動落實兩國元首此前達成的共識,加強戰(zhàn)略溝通,促進互利合作,具體商討中美如何加強合作“辦成許多有利于兩國和世界的大事”。
此輪對話是G20杭州峰會前世界兩大經(jīng)濟體的一次政策協(xié)調(diào)會。中美對話后不到三個月,G20杭州峰會就將拉開帷幕。作為最大的發(fā)展中和發(fā)達經(jīng)濟體,雙方峰會前“對表”,以雙邊促多邊將產(chǎn)生重要影響。
人們注意到,中國主辦G20杭州峰會,將聚焦世界經(jīng)濟面臨的核心挑戰(zhàn)和突出問題,堅持問題導(dǎo)向。杭州峰會在議題上設(shè)置了四大板塊:創(chuàng)新增長方式、更高效全球經(jīng)濟金融治理、強勁的國際貿(mào)易和投資、包容和聯(lián)動式發(fā)展。人們也注意到,本輪中美經(jīng)濟對話,專題會議將討論三項議題:宏觀經(jīng)濟形勢與政策、開放的貿(mào)易與投資、金融穩(wěn)定和監(jiān)管合作。
四板塊與三議題的高度對應(yīng)并非巧合,反映出對雙方和世界面臨的共同挑戰(zhàn)切中要害的求解,體現(xiàn)了兩大經(jīng)濟體“對表”、協(xié)調(diào)能夠帶來的全球紅利。
此輪經(jīng)濟對話是一次“十年會”。今年是中美建立經(jīng)濟對話第十年。對話的重要特色是戰(zhàn)略性和全局性,為增進中美戰(zhàn)略互信、拓展互利合作、加深兩國人民友誼發(fā)揮了獨特的重要作用?偨Y(jié)對話歷程,展望新的10年,將為中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展持續(xù)提供動力。
此輪對話是奧巴馬政府任內(nèi)最后一次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話,其特殊性也在于發(fā)揮承前啟后的作用。對話將討論中美新型大國關(guān)系建設(shè)、中美亞太互動等問題;戰(zhàn)略安全對話將探討主權(quán)安全、兩軍關(guān)系、海上安全等;人文交流高層磋商將不斷推進各領(lǐng)域機制化合作、不斷創(chuàng)新合作模式等。很多議題既期待階段性成果,往往又不是一年、幾年能夠完成。確保此次對話磋商成功,美方與下屆政府實現(xiàn)對華政策積極對接,應(yīng)為重要一步。
此輪對話也是一次“吸壓會”。美國助理國務(wù)卿拉塞爾最近在展望此輪對話時表示,對話可以幫助解決和吸收“壓力”與“沖擊”。通過坦率對話可以消解雙邊關(guān)系中的噪音、干擾等“負能量”,擴大共同利益則將注入“正能量”。其中的關(guān)鍵,就是在尊重彼此核心利益和重大關(guān)切基礎(chǔ)上,通過對話協(xié)商積極尋求解決彼此間的分歧,或以建設(shè)性方式管控敏感問題,避免誤解誤判和矛盾升級。
初夏6月,中美具有特殊意義的高層對話即將啟幕。人們希望,對話繼續(xù)產(chǎn)出厚實的成果清單,不斷推動中美新型大國關(guān)系建設(shè)取得新進展,為兩國和世界呈現(xiàn)新的機遇和亮色。
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