2015年，是中國(guó)周邊外交全面深化之年。作為亞洲大家庭的重要一員，中國(guó)牢牢把握國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，圍繞和平與發(fā)展兩大主題，大力拓展與亞洲國(guó)家全方位交流合作，打造互利共贏、共同繁榮的亞洲命運(yùn)共同體，發(fā)出維護(hù)亞洲和平、促進(jìn)亞洲發(fā)展的時(shí)代最強(qiáng)音�；厥走@一年，周邊外交取得一系列重要成果和進(jìn)展。

　　提出中國(guó)理念，做亞洲命運(yùn)共同體的倡導(dǎo)者

　　在全球化深入發(fā)展、區(qū)域一體化加速推進(jìn)的今天，亞洲各國(guó)利益深度交融，越來(lái)越形成你中有我、我中有你、命運(yùn)相連、利害攸關(guān)的共同體。博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)期間，習(xí)近平主席全面闡述了“亞洲命運(yùn)共同體”的重大意義和實(shí)現(xiàn)路徑，為亞洲的合作與發(fā)展勾畫(huà)了美好的前景。

　　一年來(lái)，中國(guó)將亞洲放在外交全局的首要位置，努力推動(dòng)命運(yùn)共同體意識(shí)在亞洲國(guó)家深入人心。我們堅(jiān)持平等相待、相互尊重，堅(jiān)持弘揚(yáng)和諧共處、睦鄰友好、協(xié)商對(duì)話、尊重多樣文明和團(tuán)結(jié)合作的亞洲精神，密切同亞洲國(guó)家的高層交往，增進(jìn)政治互信。習(xí)近平主席訪問(wèn)巴基斯坦、越南、新加坡，赴印尼出席亞非領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和萬(wàn)隆會(huì)議60周年紀(jì)念活動(dòng)，利用各種多邊峰會(huì)與亞洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人互動(dòng)交流。習(xí)主席就中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系、南南合作、亞非合作等提出一系列重要主張，獲得亞洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人熱烈反響。李克強(qiáng)總理訪問(wèn)韓國(guó)并重啟中斷三年之久的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，訪問(wèn)馬來(lái)西亞并出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議，有力帶動(dòng)與有關(guān)國(guó)家雙邊關(guān)系和區(qū)域合作的發(fā)展。

　　亞洲一體化是命運(yùn)共同體建設(shè)的重要推動(dòng)力量。2015年，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判完成，中國(guó)與東盟合作進(jìn)入新階段。我們與各方共同努力，推動(dòng)中日韓合作恢復(fù)勢(shì)頭，三國(guó)自貿(mào)談判穩(wěn)步推進(jìn)，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）談判取得重大進(jìn)展，各方確立了2016年完成RCEP談判，2020年建成東亞經(jīng)濟(jì)共同體的愿景目標(biāo)。我們成功舉辦瀾滄江—湄公河合作首次外長(zhǎng)會(huì)，引導(dǎo)各方就瀾湄合作未來(lái)發(fā)展方向達(dá)成一致，努力打造新型次區(qū)域合作平臺(tái)。

　　踐行中國(guó)倡議，做亞洲發(fā)展繁榮的推動(dòng)者

　　亞洲是推進(jìn)“一帶一路”倡議的優(yōu)先地帶與重點(diǎn)區(qū)域。博鰲亞洲論壇年會(huì)期間，中國(guó)發(fā)表《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》文件，受到周邊國(guó)家普遍歡迎。在“一帶一路”框架內(nèi)，我們與周邊國(guó)家對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能等領(lǐng)域合作，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)投資關(guān)系。“一帶一路”在亞洲先試先行，成果豐碩。

　　基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通取得重要進(jìn)展。中國(guó)與印尼敲定雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目，明年正式開(kāi)工建設(shè)。中老（撾）鐵路、中泰（國(guó)）鐵路舉行開(kāi)工啟動(dòng)儀式。中越（南）加緊制定老街—河內(nèi)—海防標(biāo)軌鐵路線路規(guī)劃。中�。ǘ龋┰阼F路既有線路提速、車站再開(kāi)發(fā)、新德里—孟買高鐵項(xiàng)目可研等方面合作取得進(jìn)展。

　　經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)形成勢(shì)頭。“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”形成走廊與瓜達(dá)爾港、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)“1+4”的合作布局，一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”四方聯(lián)合工作組工作取得成效，“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”合作規(guī)劃綱要正在編制，三國(guó)簽署合作中期路線圖。

　　產(chǎn)能合作加快推進(jìn)。同周邊國(guó)家的產(chǎn)能合作全面鋪開(kāi)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)、臨港工業(yè)園等各種形式的園區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)。中國(guó)—東盟國(guó)際產(chǎn)能合作系列活動(dòng)成功舉辦，產(chǎn)能合作成為中國(guó)與東盟合作的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　新的融資機(jī)制創(chuàng)建運(yùn)行。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立，包括中國(guó)在內(nèi)的19個(gè)亞洲國(guó)家加入，在57個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)中占1/3。亞投行的成立具有開(kāi)創(chuàng)性意義，為亞洲發(fā)展融資、全球金融治理注入新鮮血液。絲路基金全面啟動(dòng)運(yùn)行，首個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用于支持“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)。

　　肩負(fù)中國(guó)擔(dān)當(dāng)，做亞洲和平穩(wěn)定的維護(hù)者

　　今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利和聯(lián)合國(guó)成立70周年。70年來(lái)，亞洲從動(dòng)蕩走向和平、從對(duì)抗走向合作、從貧窮走向繁榮。中國(guó)始終堅(jiān)定捍衛(wèi)亞洲和平與安全，維護(hù)亞洲秩序與正義。中國(guó)不斷推進(jìn)安全合作對(duì)話，妥善應(yīng)對(duì)地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，成為維護(hù)亞洲和平穩(wěn)定的中流砥柱。

　　宣示和平立場(chǎng)，維護(hù)共同安全。我們隆重舉辦中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)，亞洲十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)華參加，充分體現(xiàn)了中國(guó)和亞洲各國(guó)共同銘記歷史、堅(jiān)守歷史正義的高度共識(shí)，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的戰(zhàn)后國(guó)際體系的集體意志。我們首次在華舉辦中國(guó)—東盟防長(zhǎng)非正式會(huì)晤和中國(guó)—東盟執(zhí)法安全合作部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話，成功舉辦第六屆香山論壇。同周邊國(guó)家多次舉行聯(lián)合演習(xí)、訓(xùn)練，開(kāi)展湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法行動(dòng)。通過(guò)這些安全交流合作，我們與周邊國(guó)家共同將“亞洲安全觀”具體化、行動(dòng)化，努力走出一條共同、綜合、合作、可持續(xù)的地區(qū)安全之路。

　　管控?zé)狳c(diǎn)問(wèn)題，發(fā)揮大國(guó)作用。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，積極發(fā)揮帶動(dòng)和協(xié)調(diào)作用，為周邊熱點(diǎn)問(wèn)題“降溫”，為亞洲提供更多安全公共產(chǎn)品。我們以六方會(huì)談“9·19”共同聲明發(fā)表10周年為契機(jī)，推動(dòng)各方加強(qiáng)接觸，維護(hù)無(wú)核化進(jìn)程，探索創(chuàng)建朝鮮半島和東北亞和平安全機(jī)制。在緬北問(wèn)題上發(fā)揮建設(shè)性作用，推動(dòng)緬甸各方開(kāi)展接觸和談，努力穩(wěn)住緬北局勢(shì)，妥善處理邊境敏感問(wèn)題。推動(dòng)阿富汗各方舉行和談，積極參與阿富汗問(wèn)題解決進(jìn)程。在南海問(wèn)題上，中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)自身合法、合理的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，堅(jiān)決反對(duì)一些國(guó)家激化爭(zhēng)議、制造緊張的錯(cuò)誤行為。中方支持并倡導(dǎo)處理南海問(wèn)題的“雙軌思路”，推動(dòng)同有關(guān)國(guó)家全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》，有效管控分歧，推動(dòng)海上合作，共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定與航行飛越自由。尼泊爾發(fā)生地震和燃油危機(jī)，以及阿富汗、巴基斯坦地震后，我們雪中送炭，伸出援助之手，以實(shí)際行動(dòng)踐行正確義利觀。

　　發(fā)揮中國(guó)作用，努力開(kāi)創(chuàng)周邊外交工作新局面

　　2016年是中國(guó)“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年，是一系列重大倡議全面落實(shí)、早期收獲之年。新的一年，我們將加快亞洲命運(yùn)共同體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”與“亞洲夢(mèng)”相融相通。政治上，與周邊國(guó)家加強(qiáng)高層往來(lái)，深化政治互信，推動(dòng)伙伴關(guān)系建設(shè)取得新的成果，讓更多國(guó)家成為中國(guó)的好鄰居、好朋友、好伙伴。經(jīng)濟(jì)上，以推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)為主線，突出互聯(lián)互通與產(chǎn)能合作兩大重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略深入對(duì)接，推動(dòng)地區(qū)各類貿(mào)易安排和合作機(jī)制優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。安全上，強(qiáng)化亞洲和平穩(wěn)定的機(jī)制支撐，在熱點(diǎn)問(wèn)題上發(fā)揮中國(guó)作用，貢獻(xiàn)中國(guó)力量。堅(jiān)定維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定，推動(dòng)重啟六方會(huì)談。積極參與阿富汗和平重建，支持阿富汗國(guó)內(nèi)和解進(jìn)程。南海問(wèn)題上維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商，確保南海航道的通暢與海上局勢(shì)的平穩(wěn)。

　　新的一年，隨著“十三五”建設(shè)拉開(kāi)大幕，中國(guó)向著實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)奮勇前行，祖國(guó)建設(shè)百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)。周邊外交要為“十三五”規(guī)劃保駕護(hù)航，營(yíng)造良好外部環(huán)境，提供發(fā)展合作新動(dòng)力。中國(guó)要為亞洲的和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，讓中國(guó)與亞洲的命運(yùn)交響曲演奏出更美的旋律！

　　（作者為外交部副部長(zhǎng)）