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鐵永功:平邑官場(chǎng)地震,問(wèn)責(zé)透明才更有力
//agustinmoreno.com2015-12-31來(lái)源: 京華時(shí)報(bào)
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  救援尚在進(jìn)行,官帽已經(jīng)落地,體現(xiàn)事故追責(zé)的力度和決心,也能為其他可能發(fā)生重大安全事故的地方提供警示。但這樣的人事調(diào)整,還應(yīng)配合及時(shí)有效的信息公開(kāi)。

  山東平邑的4級(jí)地震式石膏礦塌礦事故,也引發(fā)了當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)“地震”:日前,平邑縣縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)等4名縣領(lǐng)導(dǎo)被通報(bào)免職,以臨沂副市長(zhǎng)侯曉濱為首的新領(lǐng)導(dǎo)班子已到位履職。

  4名縣領(lǐng)導(dǎo)被免職替換,如此處理力度,非常值得關(guān)注。截至12月30日,發(fā)生在25日的玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦坍塌事故,已有11人獲救,1人遇難,仍有17人被困井下;最新發(fā)現(xiàn)的8名幸存者,目前生命體征平穩(wěn),救援人員正向井下輸送給養(yǎng)。也就是說(shuō),目前事故救援仍在進(jìn)行,人員追責(zé)和替換已經(jīng)啟動(dòng),這在以往是很少見(jiàn)的。

  臨沂市委作出這樣的決定,顯然與平邑縣近期連續(xù)發(fā)生安全生產(chǎn)事故有關(guān)。就地免職、走馬換將,可能是事故問(wèn)責(zé)的一部分,也可能是為了更好地推進(jìn)救援和調(diào)查工作。

  雖然目前救援工作尚未結(jié)束,事故詳細(xì)原因尚未查明,但種種跡象表明,發(fā)生坍塌的廢棄石膏礦早已存在安全隱患,可能是停產(chǎn)期間暗中私自作業(yè),安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是跑不了的。而且,救援過(guò)程中公司董事長(zhǎng)跳井自殺,也讓此事更加疑竇叢生。有鑒于此,讓負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的當(dāng)?shù)刂饕賳T繼續(xù)任職,甚至參與指揮救援,很難讓人放心。對(duì)他們進(jìn)行撤換,顯得很有必要。

  一個(gè)地方連續(xù)發(fā)生重大安全事故,首先說(shuō)明了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,抓工作不嚴(yán)不實(shí),僅是這種情形就已觸犯了黨紀(jì)處分條例,對(duì)其進(jìn)行免職處理體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)責(zé)的統(tǒng)一。至于背后是否存在官商勾結(jié)、違規(guī)放行的問(wèn)題,則需要通過(guò)進(jìn)一步的調(diào)查認(rèn)定。

  救援尚在進(jìn)行,官帽已經(jīng)落地,體現(xiàn)事故追責(zé)的力度和決心,也能對(duì)各責(zé)任主體產(chǎn)生震動(dòng),為其他可能發(fā)生重大安全事故的地方提供警示。

  但這樣的人事調(diào)整,還應(yīng)配合及時(shí)有效的信息公開(kāi),才能起到更好的警示震懾作用。目前,人們還只看到人事任免的程序性信息,至于這樣安排的具體原因和處理意見(jiàn),則語(yǔ)焉不詳。4名縣領(lǐng)導(dǎo)被免職,是必要的組織程序,還是被調(diào)查追責(zé)的前提,還不清楚。所以,有人覺(jué)得處理力度很大,也有人猜測(cè)免職是否只是為了避風(fēng)頭,說(shuō)不定過(guò)一段時(shí)間又換個(gè)地方復(fù)出了。

  在這種情況下,善用新聞媒體和信息發(fā)布平臺(tái),及時(shí)公開(kāi)救援和調(diào)查進(jìn)度,對(duì)人事調(diào)整做出必要的說(shuō)明,顯得十分重要。及時(shí)有效的信息公開(kāi),可以給公眾和被困者家屬一個(gè)交代,也能讓問(wèn)責(zé)措施變得更加有力。

  本報(bào)特約評(píng)論員鐵永功

 

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