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印尼國(guó)有企業(yè)部長(zhǎng)莉妮1日晚在雅加達(dá)舉行的媒體吹風(fēng)會(huì)上表示,中國(guó)方案是雅加達(dá)-萬(wàn)隆高鐵項(xiàng)目目前唯一的選擇,國(guó)企部已成立專門小組與中方對(duì)項(xiàng)目合同的細(xì)節(jié)進(jìn)行商談,并有望于本月底簽署協(xié)議。(10月2日 中國(guó)新聞網(wǎng))
印尼高鐵的靴子落地可謂一波三折。從對(duì)中日雙方的反復(fù)考量,到后面“降速”鐵路運(yùn)行速度,整個(gè)過程充滿著變數(shù),F(xiàn)在,印尼高官稱歡迎中國(guó)高鐵方案。于是,一邊是“拼上國(guó)家顏面來掙高鐵”的日本表示遺憾,另一邊的中國(guó)則在商談細(xì)節(jié)。這個(gè)“高鐵大戲”番外篇讓觀察者們閱盡了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的波云詭譎。
印尼方面稱,對(duì)于雅萬(wàn)高鐵建設(shè)秉持不占用印尼國(guó)家預(yù)算和無(wú)需政府提供擔(dān)保的立場(chǎng),而這也成為中國(guó)方案勝出的關(guān)鍵因素。對(duì)于這個(gè)情況,國(guó)內(nèi)有聲音稱,這不是高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作嗎?難道中國(guó)高鐵就只能以錢的因素來戰(zhàn)勝日本新干線嗎?
這種看法,多少抱有某種過去式的老觀念。以往,中國(guó)企業(yè)若中標(biāo)海外大型基建項(xiàng)目,絕大部分的融資將來自中方的銀行。中方銀行需對(duì)方政府提供主權(quán)擔(dān);蛸Y產(chǎn)抵押,有些則是資源類資產(chǎn)。這種看似把中方送進(jìn)保險(xiǎn)箱的做法,實(shí)則在國(guó)際市場(chǎng)上并不主流。
去年,墨西哥高鐵流產(chǎn)這事,或大或小就和這種金融運(yùn)作方法有關(guān)系。很多國(guó)家通行的融資模式是拿線路的預(yù)期收入作為貸款抵押。它要求投資人在運(yùn)作項(xiàng)目時(shí)就要考慮到未來運(yùn)行時(shí)候的更高回報(bào)。因此項(xiàng)目運(yùn)作、資金使用等流程,都極為審慎。而這也關(guān)乎到“誠(chéng)意”一說。按照當(dāng)下熱詞來說,就是讓市場(chǎng)起到資源配置的決定性作用。這點(diǎn),墨西哥如此,印尼也亦然。
因此,這次雅萬(wàn)高鐵建設(shè)秉持不占用印尼國(guó)家預(yù)算和無(wú)需政府提供擔(dān)保的立場(chǎng),本身就是中國(guó)“走出去”金融機(jī)制的突破嘗試。我國(guó)的成套設(shè)備、工程建設(shè)具備極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,但在金融方面確實(shí)存在短板。印尼雅萬(wàn)高鐵,是承接中國(guó)海上絲綢之路和“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的多重匯聚,有著很高的戰(zhàn)略意義。之前墨西哥案例已經(jīng)有了教訓(xùn),而這次還要為雅萬(wàn)高鐵交金融學(xué)費(fèi)的話,就顯然說不過去。
需要說明的是,印尼是亞投行第八大股東,這就說明雅萬(wàn)高鐵的融資風(fēng)險(xiǎn)并非由中方一人承擔(dān)。同時(shí),印尼有著和中國(guó)海上絲綢之路相同的海洋戰(zhàn)略。此外,中國(guó)高鐵在海南熱度有著豐富的高鐵修建、運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)。這都是日本所不具備,且也不是簡(jiǎn)單“錢”的問題。中日兩國(guó)的高鐵競(jìng)爭(zhēng)力,彼此都很難勝出對(duì)方一大截。誰(shuí)能笑到最后,取決于誰(shuí)能主動(dòng)補(bǔ)齊更多的“短板”,做足更多的功課。這也是中國(guó)全面走出去的必修之課。
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