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中國的大手筆,不是大在推動共同發(fā)展的資金額度上,而是大在維護國際關(guān)系基石和準(zhǔn)則的堅決態(tài)度,以及義利相兼、義重于利的理念展現(xiàn)上。
當(dāng)?shù)貢r間28日傍晚,國家主席習(xí)近平在結(jié)束對美國的國事訪問并出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會后,離開紐約啟程回國。訪美期間,中美共達(dá)成49項成果和共識;聯(lián)合國之行中,習(xí)近平主席先后出席并主持聯(lián)合國發(fā)展峰會、全球婦女峰會、南南合作圓桌會并發(fā)表了5次重要演講,與許多國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行了雙邊會談。
習(xí)近平的美國之行,時逢兩個重要時間點。
一方面,美元加息臨近,美國布局新的全球貿(mào)易規(guī)則,引發(fā)新興經(jīng)濟體商品貨幣大幅貶值和對全球自由貿(mào)易是否會被動搖的擔(dān)心。而中國制造業(yè)、貿(mào)易出口增速下滑,加上股市劇烈波動,也引發(fā)了外界對中國經(jīng)濟前景的擔(dān)憂。此外,出于有意無意的議程設(shè)置,中美在西太平洋?沼颉⒕W(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的分歧顯性化。這一切,都要求中美加強溝通對話和危機管控。
另一方面,作為世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利后重建國際秩序的產(chǎn)物,聯(lián)合國需要在推進自身改革,更好發(fā)揮在全球治理中的應(yīng)有作用,遏制歪曲二戰(zhàn)史觀、挑戰(zhàn)戰(zhàn)后體系的潮流等方面,展現(xiàn)出更積極的姿態(tài)。
這一系列背景,構(gòu)成了習(xí)近平美國之行的兩大使命。其一,是推進構(gòu)建合作共贏的新型國際關(guān)系。其二,是推進共同改善全球治理體系。對照習(xí)近平訪美的成果清單,在這兩方面都取得了豐碩成果。
中美關(guān)系是構(gòu)建合作共贏的新型國際關(guān)系的重要組成部分。經(jīng)濟總量占全球三分之一、貿(mào)易額占全球五分之一的中美兩國,不僅對全球經(jīng)濟復(fù)蘇進程起著至關(guān)重要的作用,也對全球安全秩序起著至關(guān)重要的作用。中美達(dá)成的49項成果和共識,涉及建立新型大國關(guān)系、雙邊務(wù)實合作、亞太地區(qū)事務(wù)、全球性挑戰(zhàn)等多個領(lǐng)域,既注重基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的關(guān)系建設(shè),又直面兩國關(guān)系中存在的結(jié)構(gòu)性問題,增加了戰(zhàn)略互信,強化了風(fēng)險管控。加快推進中美投資協(xié)定談判,為中美擴大經(jīng)濟共贏面打開了新大門;加強反腐敗和執(zhí)法部門間的合作,繼承了《反腐敗北京宣言》的精神,推動了國際反腐合作;美國不支持“臺獨”“藏獨”“疆獨”也不介入香港事務(wù)等,維護了中國的核心利益,等等。這些成果和共識,對中美增信釋疑具有重要作用。
維護聯(lián)合國在國際事務(wù)中的地位是改善全球治理的重要前提。設(shè)立總額10億美元的中國-聯(lián)合國和平與發(fā)展基金,組建常備成建制維和警隊和8000人規(guī)模的維和待命部隊,體現(xiàn)了中國對聯(lián)合國的支持和對多邊合作事業(yè)的推進;對全球發(fā)展的六項新承諾,推出幫助發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的“6個100”項目,體現(xiàn)了中國的“共同發(fā)展觀”。中國的大手筆,不是大在推動共同發(fā)展的資金額度上,而是大在維護國際關(guān)系基石和準(zhǔn)則的堅決態(tài)度,以及義利相兼、義重于利的理念展現(xiàn)上。
這些重大成果,進一步拓展了中國的國際空間,也凸現(xiàn)了中國作為國際秩序建設(shè)者和世界經(jīng)濟貢獻者的定位。這一定位也決定了,無論國際經(jīng)濟和安全環(huán)境如何變化,中國都將保持定力,繼續(xù)前行。
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