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華益文:美對日僅“失望”就夠了嗎?
//agustinmoreno.com2014-01-22來源: 人民日報海外版
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    這幾天,美國常務(wù)副國務(wù)卿伯恩斯先后到訪韓國、中國和日本。由于日本首相安倍晉三參拜靖國神社使日本與中國、韓國的關(guān)系雪上加霜,在國際輿論看來,伯恩斯此行的“重任”便是“調(diào)停”日本與中國、韓國的關(guān)系。

    說來肯定不是巧合,從本世紀初開始,美國上至總統(tǒng)、下至相當于中國司局級的助理國務(wù)卿級官員,每次東亞之行往往要囊括中日韓三國。似乎每一次訪問行程缺了這三個國家的哪一個,輿論都可能會問為什么。

    針對這一現(xiàn)象,輿論存在各種解讀。有一點恐怕沒有爭議:美國很看重三國及其相互關(guān)系。中國是亞太正在崛起的大國,日韓是美國舉足輕重的亞洲盟國,美國要在亞太地區(qū)立足、站穩(wěn),其政策不管是叫“重返亞洲”,還是叫“戰(zhàn)略再平衡”,都離不開處理好同中日韓的關(guān)系。這一現(xiàn)象也顯示,美國在東亞地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮著重要作用,美國不是局外人。

    至于日本同鄰國齟齬不斷,著實給美國的亞太戰(zhàn)略出了個不大不小的難題。日本之所以走到今天這種“地區(qū)麻煩制造者”的地步,安倍這樣的日本政客到如今在挑戰(zhàn)鄰國方面變得有些肆無忌憚,美國有著不可推卸的歷史責任。

    二戰(zhàn)后,美國對待日本軍國主義和德國納粹,存在很大差異。相較于對德國納粹的徹底清算,美國出于冷戰(zhàn)的需要,并未嚴格履行開羅宣言和波茨坦公告規(guī)定的義務(wù),沒有趁軍事占領(lǐng)日本之際徹底清算日本的侵略戰(zhàn)爭罪行和鏟除軍國主義勢力及其社會基礎(chǔ),對于日本右翼勢力不斷坐大的現(xiàn)象則基本持放任、縱容態(tài)度,最近十幾年更是鼓動日本突破“專守防衛(wèi)”,擴充軍備和防衛(wèi)預算。

    應(yīng)該說,對于日本今后何去何從這個戰(zhàn)略問題,作為日本的唯一盟國,作為對日本有著最大影響的外部力量,美國有著不可推卸的現(xiàn)實責任。美國視美日同盟關(guān)系為其亞太安全戰(zhàn)略的基石,在對日政策上一直采取利用和限制的兩手策略,在相當長時期內(nèi)更多的是重申美國對日本的盟國防衛(wèi)責任,但自本世紀初以來,出于反恐和制衡中國的需要以及防務(wù)預算的限制,更多地強調(diào)要日本分擔美國的安全責任。美國因此縱容日本右傾化,把戰(zhàn)略平衡術(shù)和對日本的偏袒玩兒過了頭。這樣下去,對于美國在亞太的戰(zhàn)略利益將會得不償失。

    美國擔心中國的崛起意味著把美國趕出亞洲。中國幾年前就開始表態(tài)歡迎美國在亞太地區(qū)發(fā)揮建設(shè)性作用。這表明了中國對于中美關(guān)系的積極態(tài)度,也是對于“中國威脅論”、所謂中國要將美國趕出亞洲論調(diào)和擔憂的回應(yīng)。而對于美國在亞太的消極作用甚至破壞性作用,中方當然不會歡迎,而且會反對。從當前亞太局勢來看,美國要發(fā)揮建設(shè)性作用,很重要的一個方面就是停止縱容和盲目偏袒日本,加大對日本的約束。顯然,對于安倍這樣執(zhí)意“拜鬼”、鬼迷心竅的日本政客來說,僅僅表示“失望”是不夠的。

    對于日本,美國有著歷史和現(xiàn)實的雙重責任。由于在日本問題上打著各種小算盤,美國能承認前一個責任,并承擔起后一個責任嗎?做不到這一點,伯恩斯或者其他美國高官跑中日韓次數(shù)再多,美國對亞太地區(qū)的“建設(shè)性作用”也會大打折扣。

    (作者為國際問題專家)

 

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