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李垂發(fā):上合組織經(jīng)貿(mào)合作亮點(diǎn)多
//agustinmoreno.com2013-11-28來源: 經(jīng)濟(jì)日報
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    上海合作組織成員國地域廣闊,跨越亞歐兩大洲,總?cè)丝谡际澜绲娜种唬哂匈Y源豐富、市場巨大的優(yōu)勢。上合組織成立12年來,各成員國按照共同確定的合作目標(biāo),不懈努力,積極投入,在全球經(jīng)濟(jì)普遍低迷的嚴(yán)峻形勢下,保持經(jīng)貿(mào)聯(lián)系穩(wěn)步發(fā)展,合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,務(wù)實(shí)合作邁上了新階段,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

    一是貿(mào)易往來穩(wěn)步發(fā)展,成為拉動各成員國對外貿(mào)易增長的新動力。近年來,在世界經(jīng)濟(jì)低迷、國際市場萎縮的情況下,世界各國對外貿(mào)易增長速度普遍大幅減緩。但上合組織經(jīng)過10多年的發(fā)展,成員國之間貿(mào)易額保持穩(wěn)定增長。2012年中國和俄羅斯與上合組織成員國的貿(mào)易額分別為1237億美元和1162億美元,同比增速分別達(dá)9.1%和5.5%.由此可見,上合組織成員國之間的經(jīng)貿(mào)合作已成為拉動各國對外貿(mào)易增長的新動力,也是應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)的新出路。

    二是投資合作明顯擴(kuò)大,投資方式和投資主體呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢。2003年上合組織簽署了《上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》,根據(jù)《綱要》規(guī)定的目標(biāo)和任務(wù),上合組織成員國采取措施,擴(kuò)大相互投資,帶動經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展,取得了良好效果。到2012年底,中國向上合組織其他成員國的直接投資已達(dá)87億美元,提供優(yōu)惠出口信貸200多億美元。目前上合組織成員國已成為彼此重要的投資伙伴。投資方式不僅有直接投資,還有中長期貸款、股權(quán),以及對外援助等多種方式。投資主體不再是大型企業(yè)孤軍奮戰(zhàn),越來越多的中小企業(yè)也參加到投資合作中。

    三是金融領(lǐng)域合作不斷加強(qiáng),為推動經(jīng)貿(mào)合作起著重要作用。加強(qiáng)金融領(lǐng)域合作已成為上合組織成員國的共識。中國與俄羅斯、吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦先后簽署了本幣結(jié)算協(xié)定;中國與俄羅斯建立了投資基金管理公司,中國建設(shè)銀行在莫斯科開設(shè)了分行,俄羅斯外貿(mào)銀行開始辦理人民幣業(yè)務(wù);中國銀行、中國工商銀行在哈薩克斯坦建立分行已經(jīng)營多年,哈薩克斯坦人民銀行也已開辦人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。為了進(jìn)一步深化金融領(lǐng)域合作,為大型項(xiàng)目合作提供有力的融資支持,今年9月上合組織峰會決定研究建立上合組織發(fā)展基金和上合組織開發(fā)銀行。

    四是經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生,正在成為經(jīng)濟(jì)合作的新形式。中國與俄羅斯最先建立了“經(jīng)濟(jì)園區(qū)”的合作形式,目前已有“中俄科技合作園區(qū)”、“中俄工業(yè)合作園區(qū)”、“中俄農(nóng)業(yè)合作園區(qū)”和“中俄林業(yè)合作園區(qū)”。2011年12月中國與哈薩克斯坦建立了霍爾果斯國際邊境合作中心,這是上合組織內(nèi)建成的第一個跨國境合作中心。2013年3月烏茲別克斯坦建立了“吉扎克中烏工業(yè)特區(qū)”。目前吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦都在積極推進(jìn)建立農(nóng)業(yè)合作示范園區(qū)。

    10多年來,無論在貿(mào)易上,還是在投資上,上合組織成員國之間形成了緊密的合作關(guān)系。如果各國能夠充分利用這些條件,進(jìn)一步深化合作,必將為各國經(jīng)濟(jì)提供更加廣闊的發(fā)展空間。這不僅符合歷史潮流,也符合各國自身的經(jīng)濟(jì)利益。

    為此,上合組織成員國應(yīng)大力推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化與便利化進(jìn)程,降低以至消除關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,創(chuàng)造更加開放與自由的貿(mào)易投資環(huán)境。同時,還需要盡快簽署《成員國道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》及《上合組織成員國政府關(guān)于鼓勵和保護(hù)投資協(xié)定》,努力實(shí)現(xiàn)上合組織成員國之間的互聯(lián)互通,為投資合作,特別是涉及多邊投資項(xiàng)目提供共同的法律依據(jù),為實(shí)施建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的宏偉藍(lán)圖創(chuàng)造條件。同時,上合組織各成員國應(yīng)抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、深化合作、共謀發(fā)展,使經(jīng)貿(mào)合作成為擺脫當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、造福各國人民的有效途徑。

 

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