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李正信:美國(guó)中低收入群體的困惑
//agustinmoreno.com2013-11-25來源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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    美國(guó)失業(yè)率不但未降低,還出現(xiàn)了就業(yè)及收入增長(zhǎng)鴻溝擴(kuò)大的趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變中忽視弱勢(shì)群體,教育投入失衡以及政治家不愿明說的因素等,都是導(dǎo)致這類鴻溝加大的原因

    美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬從入主白宮的第一天始,就把自己的執(zhí)政主要目標(biāo)鎖定在降低美國(guó)的失業(yè)率上。然而時(shí)間快過5年,美國(guó)的失業(yè)率仍在7.3%上下徘徊,且出現(xiàn)了就業(yè)及收入增長(zhǎng)鴻溝擴(kuò)大的趨勢(shì)。這一現(xiàn)象背后雖有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的原因,但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變中忽視弱勢(shì)群體,教育投入失衡及政治家不愿明說的因素等,都是導(dǎo)致這類鴻溝加大的原因。

    幾乎歷次經(jīng)濟(jì)衰退之后,就業(yè)機(jī)會(huì)增長(zhǎng)最快的往往是對(duì)教育程度要求較低的中低端崗位,如超市的售貨員、建筑業(yè)的一般工人及餐飲業(yè)的服務(wù)員等。但最新數(shù)據(jù)顯示,兩大分化趨勢(shì)日趨走強(qiáng):一是中低收入人群就業(yè)增速明顯偏低,尤其是年輕人的就業(yè)機(jī)會(huì)稀缺。到目前為止,美國(guó)25歲以下年輕人的失業(yè)率仍高達(dá)10%以上,幾乎是勞動(dòng)力主體失業(yè)率的兩倍。過去的歷次衰退后,與就業(yè)主體相比,年輕人的就業(yè)困境一般30個(gè)月內(nèi)就可得到基本緩解,而美國(guó)經(jīng)濟(jì)已復(fù)蘇4年有余,這一問題仍相當(dāng)嚴(yán)重。

    二是高薪工種的薪水增速持續(xù)高于中低檔工作的薪水上升水平。以2009年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇為基點(diǎn),前者到目前已上升了12.2%,而后者只上升了6%。去除通脹因素,工資水平4年多幾乎一直在原地踏步。

    美國(guó)就業(yè)及薪水增速分化持續(xù)加大的態(tài)勢(shì),背后的原因錯(cuò)綜復(fù)雜,首先是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性變化。由于美國(guó)要竭力穩(wěn)固自身金融等高端產(chǎn)業(yè)在世界的主導(dǎo)地位,其在資本配置、政府政策、教育導(dǎo)向等各個(gè)方面,都相對(duì)忽視非高端產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展,打壓中低收入人群的福利要求。另外,多少年來拉美等欠發(fā)達(dá)地區(qū)前往美國(guó)的合法及非法移民,絕大多數(shù)在中低端產(chǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)機(jī)會(huì),從而導(dǎo)致這類行業(yè)內(nèi)的薪水往往不升反降。大量移民不得不選擇小時(shí)工,還大幅降低了中低收入水平就業(yè)機(jī)會(huì)的增速。

    實(shí)際上,美國(guó)就業(yè)及薪水增速分化已是一個(gè)長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)。30年來的中等以下薪水水平,去除通脹因素后就幾乎看不出明顯的上升?深A(yù)期的將來,這一態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)下去。

    遺憾的是,近年來美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)及薪水分化態(tài)勢(shì)的持續(xù)加大,與美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇互為因果關(guān)系。今天,企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的動(dòng)力不足,首要的原因是消費(fèi)需求增長(zhǎng)疲軟。而對(duì)未來需求增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的,不是收入高端的25%人群,而是低端的25%人群。即使在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期,高收入家庭的消費(fèi)變化也不大。而中低收入家庭數(shù)年來對(duì)必要消費(fèi)的抑制,一直打壓著家電、建筑乃至計(jì)算機(jī)生產(chǎn)等行業(yè)。如果沒有這類家庭收入狀況的根本改善,美國(guó)經(jīng)濟(jì)加速就將缺乏最基本的動(dòng)力。

    多項(xiàng)調(diào)查顯示,中低收入的人群,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇4年之后仍感到自己還處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中?梢哉f,只要這群人的經(jīng)濟(jì)狀況得不到明顯改善,他們的消費(fèi)模式就難改變,連帶的市場(chǎng)需求就難旺盛,企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的信心就難提升,經(jīng)濟(jì)加速也就難實(shí)現(xiàn)。

    由此看來,加大中低人群的收入,是美國(guó)經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)的一大關(guān)鍵。

 

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