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陽(yáng)春三月,草木把早春的信息傳遞,兩會(huì)把人民的心聲凝聚,世界矚目中華民族復(fù)興的偉力。
2018年成為解決不平衡不充分的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新起點(diǎn)。讓農(nóng)村強(qiáng)、農(nóng)民富、鄉(xiāng)村美,是全社會(huì)的共識(shí),也是增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾獲得感、幸福感、安全感的源泉。在《政府工作報(bào)告》令人振奮的信息里,在大會(huì)發(fā)言聚焦的重點(diǎn)上,在代表委員們深入的交談中,在小組討論各抒己見的會(huì)場(chǎng)內(nèi),在媒體報(bào)道的字里行間,高效節(jié)水灌溉、農(nóng)村飲水安全、鄉(xiāng)村水生態(tài)改善等實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的剛性“內(nèi)需”,成為兩會(huì)熱詞。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng),農(nóng)民富不富,農(nóng)村美不美,水至關(guān)重要!詩(shī)意鄉(xiāng)村水為媒,民富宜居天地寬。
灌溉潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲 農(nóng)業(yè)發(fā)展沐春風(fēng)
“鄉(xiāng)親們當(dāng)時(shí)那么盼水啊!”全國(guó)政協(xié)委員、松遼委副總工李和躍動(dòng)情地說(shuō),吉林省通榆縣天寶村過(guò)去沒有灌溉設(shè)施,碰上氣象災(zāi)害多發(fā)年份幾乎是絕收?上驳氖,通過(guò)“節(jié)水增糧”行動(dòng),采用膜下滴灌后,大旱之年也能達(dá)到豐產(chǎn),畝產(chǎn)比過(guò)去多了約兩倍!安粌H脫貧,而且直接致富了。去農(nóng)戶家調(diào)研時(shí),他們發(fā)自內(nèi)心地感謝黨和政府!崩詈蛙S還原著當(dāng)時(shí)的動(dòng)人場(chǎng)景。
“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬(wàn)畝以上、高效節(jié)水灌溉面積2000萬(wàn)畝!崩羁藦(qiáng)總理作《政府工作報(bào)告》時(shí)字字珠玉、擲地有聲,水成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的“領(lǐng)銜主演”。
農(nóng)業(yè)節(jié)水是推行綠色發(fā)展方式的方向性、戰(zhàn)略性大事,發(fā)展高效節(jié)水灌溉是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。全國(guó)政協(xié)委員、甘肅省農(nóng)科院副院長(zhǎng)馬忠明直言:“水資源緊缺是我國(guó)特別是西北地區(qū)的永恒主題,提高水的利用效率才是出路,必須堅(jiān)持大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。”
農(nóng)業(yè)的大發(fā)展需要穩(wěn)產(chǎn)和增收,而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),才是把“窮旮旯”變身“金窩窩”的關(guān)鍵。全國(guó)政協(xié)委員、水利部水規(guī)總院副院長(zhǎng)李原園表示:“農(nóng)業(yè)需要精準(zhǔn)、個(gè)性化的種植管理,要逐步建設(shè)現(xiàn)代化的高效節(jié)水灌溉設(shè)施,向智能灌溉、智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,以水利現(xiàn)代化支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化!
小型農(nóng)田水利工程是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板,提質(zhì)達(dá)標(biāo)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)!肮喔裙こ探ㄔO(shè)應(yīng)有整體概念,‘最后一公里’渠道是農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)!比珖(guó)政協(xié)委員、廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)陳彩虹建議強(qiáng)化小型農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù),加大資金投入,建立長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)管護(hù)主體,讓小農(nóng)水成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的牢固保障。
水利給力,興農(nóng)可期。幸福是奮斗出來(lái)的,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是水滋潤(rùn)出來(lái)的。2013年,劉小權(quán)在當(dāng)選全國(guó)人大代表的第一年就提出了有關(guān)鄉(xiāng)村農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的建議,“引起了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的重視,隨后水利設(shè)施建設(shè)得到明顯改善”。
逐步完善大中小微并舉、蓄引提排結(jié)合、管理現(xiàn)代高效的水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的水利根基……全國(guó)兩會(huì)上,代表委員們把廣大農(nóng)民對(duì)水的期盼、對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化為一條條有針對(duì)性、建設(shè)性的意見建議,這些意見建議承載著一份份責(zé)任,更承載著一份份促進(jìn)共同富裕的厚望。
農(nóng)村飲水戶戶通 美好生活駐心中
“現(xiàn)在家家戶戶都喝上干凈的水了,解決了我們一個(gè)大難題,鄉(xiāng)親們?nèi)兆舆^(guò)得越來(lái)越好,我們打心眼兒里感恩黨和政府!”來(lái)自甘肅省臨夏回族自治州的全國(guó)政協(xié)委員馬邦河臉上洋溢著喜悅的笑容。
廣大農(nóng)村地區(qū)緣何大面積解決了飲水安全問題?“從2005年國(guó)家啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)以來(lái),全國(guó)累計(jì)解決了5.2億農(nóng)村居民和4700多萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率連年提高,農(nóng)村供水的質(zhì)量和管理顯著改善!比珖(guó)人大代表、山東省水利廳副廳長(zhǎng)曹金萍給出了答案。
在今年全國(guó)兩會(huì)首次開通的“代表通道”中,農(nóng)村飲水安全成為社會(huì)高度關(guān)注的話題。全國(guó)人大代表、山西省昔陽(yáng)縣大寨村黨總支書記郭鳳蓮表示,所提建議多數(shù)是圍繞農(nóng)村飲水安全等“三農(nóng)”問題中的熱點(diǎn)和難點(diǎn),把農(nóng)民的心聲傳遞給政府。
人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。全國(guó)人大代表、江蘇省水利廳廳長(zhǎng)陳杰說(shuō):“江蘇將大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加快城鄉(xiāng)供水一體化,推進(jìn)農(nóng)村24小時(shí)供水。”
飲水安全工程大大提升了鄉(xiāng)村群眾的生活幸福指數(shù)!昂芏噢r(nóng)民群眾過(guò)去每月洗一次澡,自來(lái)水進(jìn)村入戶后實(shí)現(xiàn)天天在家洗澡,享受到了和城里人一樣的生活!”李原園說(shuō)。
滴滴清水彰顯為民情懷,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)不僅要有力度,更要有溫度。全國(guó)政協(xié)委員李和躍參考“城市居民最低生活保障”,建議以中央財(cái)政補(bǔ)助為主,為農(nóng)村貧困居民每人每天補(bǔ)貼20升免費(fèi)“最低用水保障”額度,更好地鼓勵(lì)農(nóng)村貧困居民改善生活、轉(zhuǎn)變用水習(xí)慣。
隨著農(nóng)村飲水安全工程的全覆蓋,“攻堅(jiān)戰(zhàn)”變成了“保衛(wèi)戰(zhàn)”,針對(duì)今后的提質(zhì)增效,全國(guó)人大代表曹金萍建議,從國(guó)家層面盡快出臺(tái)針對(duì)農(nóng)村飲用水安全的法律法規(guī),加大資金投入力度,進(jìn)一步保障群眾飲用水安全。全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社湖南省委副主委李云才建議實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、村際統(tǒng)籌來(lái)解決水源不足問題,讓鄉(xiāng)村百姓喝上干凈、安全的水。
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“不能把飲水不安全問題帶入小康社會(huì)”。水利部門將加快實(shí)施《“十三五”全國(guó)水利扶貧專項(xiàng)規(guī)劃》,以解決貧困地區(qū)吃水、灌溉、用電等難題為重點(diǎn),進(jìn)一步提高貧困地區(qū)農(nóng)村水利保障水平,把保障農(nóng)村飲水安全這項(xiàng)最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的民生工程,做成最真心、最暖心、最貼心的民生工程。
長(zhǎng)堤春水綠悠悠 田園生態(tài)留鄉(xiāng)愁
三月北京,乍暖還寒。全國(guó)人大代表、浙江省桐廬縣環(huán)溪村村委會(huì)主任周忠蓮卻通過(guò)微信朋友圈的照片,提前感知了江南的春意!按藭r(shí)的環(huán)溪,溪水潺潺,游客紛至沓來(lái)。而七八年前污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮,溪溝就是污水的家!敝苤疑徃锌f(wàn)千。
農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境的蝶變很大程度上得益于河長(zhǎng)制等創(chuàng)新舉措的推進(jìn)。在今年全國(guó)兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”上,陳雷擲地有聲地說(shuō):“通過(guò)各級(jí)河長(zhǎng)帶頭履責(zé),開展專項(xiàng)行動(dòng),整治突出問題,健全管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了很多河流從‘沒人管’到‘有人管’,從‘多頭管’到‘統(tǒng)一管’,從‘管不好’到‘管得好’的轉(zhuǎn)變!
河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制體系在我國(guó)多個(gè)省份延伸到最基層!百F州省全面推行五級(jí)河長(zhǎng)工作體系,村級(jí)也設(shè)立了河長(zhǎng),黔西南州大小河流都有職責(zé)明確的河長(zhǎng)!比珖(guó)政協(xié)委員、貴州黔西南布依族苗族自治州政協(xié)副主席黃榜泉表示,河長(zhǎng)制是鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)的重要手段。
全國(guó)政協(xié)委員、新東方科技教育集團(tuán)董事長(zhǎng)俞敏洪也為河長(zhǎng)制點(diǎn)贊。他認(rèn)為,各級(jí)河長(zhǎng)全覆蓋筑起了遍及華夏大地的水污染“防火墻”,建立起層層傳導(dǎo)壓力的“責(zé)任網(wǎng)”,對(duì)河流的管理實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫銜接。
既要金山銀山,也要綠水青山,經(jīng)濟(jì)和生態(tài)可以共生共建。“只要做好禽畜排泄物定點(diǎn)收集,再通過(guò)廢水處理實(shí)現(xiàn)水的內(nèi)部循環(huán)利用,既解決了水污染,又節(jié)約了水資源。”全國(guó)政協(xié)委員、網(wǎng)易公司董事局主席兼首席執(zhí)行官、“科技圈養(yǎng)豬人”丁磊給出了解決方案。
良好的水生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支撐點(diǎn)。“穩(wěn)步開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)”,“堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展”,“樹立綠水青山就是金山銀山理念,以前所未有的決心和力度加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”!墩ぷ鲌(bào)告》為鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善、生態(tài)建設(shè)吹響了攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)。
農(nóng)村穩(wěn)方能天下安,農(nóng)業(yè)興方能基礎(chǔ)牢,農(nóng)民富方能國(guó)家盛。水不僅是生態(tài)環(huán)境重要的控制要素,更是鄉(xiāng)村振興的血脈。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)糧食安全離不開高效節(jié)水灌溉的保障,流入千家萬(wàn)戶的汩汩清泉多虧了農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)普及,生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村鄉(xiāng)貌得益于各級(jí)河長(zhǎng)的見行動(dòng)見成效。水利改革發(fā)展已成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新動(dòng)能,以水為媒的“水靈”鄉(xiāng)村將在華夏大地上譜寫出產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的絢麗華章。
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