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公安部、中央網(wǎng)信辦、交通運(yùn)輸部等七部門聯(lián)合發(fā)出通知,自即日起至12月底,以“尊法守規(guī)明禮、安全文明出行”為主題,開展第六個(gè)12·2“全國交通安全日”主題活動(dòng)。其中,公安部交通管理局指導(dǎo)美團(tuán)外賣發(fā)起外賣配送“安全百城行”活動(dòng),在北京、上海、廣州等城市開展針對(duì)外賣配送員的專項(xiàng)培訓(xùn),通過發(fā)放交通安全宣教箱、安全騎行手冊、安全頭盔等形式普及配送安全知識(shí),提高外賣配送員的安全文明意識(shí)。
在“全國交通安全日”主題活動(dòng)中,專門發(fā)起一項(xiàng)以保障外賣配送交通安全為主題的活動(dòng),有著很強(qiáng)的針對(duì)性和重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來,我國各大城市外賣小哥涉及的交通違法較為普遍,事故發(fā)生率也呈高發(fā)態(tài)勢,如何保障外賣配送過程中的交通安全,成為外賣業(yè)持續(xù)健康發(fā)展必須認(rèn)真解決的一個(gè)突出問題。
今年9月初,公安部交管局發(fā)出專門提示,要求外賣配送員遵守法律法規(guī),嚴(yán)禁闖紅燈、超速行駛、逆向行駛,同時(shí)提示互聯(lián)網(wǎng)外賣企業(yè)加強(qiáng)對(duì)員工的交通安全教育。10月29日,公安部交管局官方微信發(fā)布一段警示視頻,通過多起典型的快遞事故向外賣小哥發(fā)出警示,切記注意交通安全和守法出行。公安部交管局連續(xù)針對(duì)外賣小哥交通安全發(fā)出提示警示,并指導(dǎo)外賣企業(yè)發(fā)起外賣配送“安全百城行”專題活動(dòng),足見對(duì)外賣配送交通安全問題的高度重視。
外賣是“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”形成的一個(gè)新興行業(yè),外賣配送是外賣體系中一個(gè)重要而特殊的環(huán)節(jié),外賣小哥在送餐過程中的交通行為,不僅關(guān)系到行人和其他車輛的安全,關(guān)系到訂餐用戶的服務(wù)體驗(yàn),也關(guān)系到外賣小哥自身的安全。保障外賣配送交通安全既是加強(qiáng)外賣業(yè)監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容,也是保障公共交通安全的重要組成部分,必須持之以恒常抓不懈。
保障外賣配送交通安全,保障外賣小哥、行人和其他車輛的安全出行,交通管理部門負(fù)有重大監(jiān)管責(zé)任,網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)作為外賣企業(yè)負(fù)有重大主體責(zé)任。隨著外賣業(yè)發(fā)展逐漸規(guī)范和成熟,各大平臺(tái)企業(yè)在這方面的工作也日益規(guī)范化、制度化,如美團(tuán)外賣今年8月設(shè)立配送交通安全中心,由 30 名具有多個(gè)公安警種工作經(jīng)歷和外賣業(yè)務(wù)運(yùn)營經(jīng)歷的優(yōu)秀員工組成,全面負(fù)責(zé)外賣配送安全管理工作,目前已在全國組織了600多場外賣小哥交通安全培訓(xùn),在各項(xiàng)舉措共同助力下,今年 10月美團(tuán)百萬公里運(yùn)行事故數(shù)較7月下降了50% 以上。
與快遞、網(wǎng)約車、共享單車等“互聯(lián)網(wǎng)+”商業(yè)模式一樣,外賣企業(yè)也具有典型的“外部性”,其經(jīng)營行為不可避免地要給社會(huì)公眾和公共生活帶來一些“外部影響”,包括交通安全方面的影響、環(huán)境治理方面的影響等。為有效減少對(duì)公共交通安全的“外部影響”,需要外賣企業(yè)、政府部門、消費(fèi)者等各方綜合治理,特別是政府部門要發(fā)揮“權(quán)力主導(dǎo)作用”,營造綜合治理的良好社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境,但外賣企業(yè)、對(duì)綜合治理負(fù)有不可推卸的主體責(zé)任,要在綜合治理中發(fā)揮“企業(yè)主導(dǎo)作用”。這不僅是外賣企業(yè)完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營活力的需要,也是積極履行社會(huì)責(zé)任、提升企業(yè)發(fā)展層次水平的需要。
好在外賣平臺(tái)在移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)方面具有先天優(yōu)勢,因此具有參與配送交通安全治理、保障外賣小哥交通安全的有利條件。如美團(tuán)外賣已推出“小區(qū)守衛(wèi)”小程序,努力解決外賣小哥頻繁進(jìn)出居民小區(qū)可能引發(fā)的安全問題,后期還將升級(jí)智能調(diào)度系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)控預(yù)警,推出“智能耳機(jī)”,開通“騎手心理熱線”,解決外賣小哥接單過多、負(fù)荷過重、疲勞作業(yè)、心理壓力大等交通安全隱患。做好了這些工作,外賣小哥、外賣企業(yè)和行人、其他車輛等都將是受益者。
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