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年終歲尾,安全生產(chǎn)引發(fā)輿論關(guān)注。近日,全國人大常委會安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查報告也指出,一些地方重發(fā)展輕安全的傾向又有抬頭。這警示我們:安全的弦,絕不能放松。
安全,是人們最基本也是最重要的需求!鞍踩笥谔,責任重于山”的理念已經(jīng)深入人心,如何守護安全的底線、織密安全的保護網(wǎng),才更重要。不論從個體、集體到組織的視角,還是從生產(chǎn)、檢查到防范的維度,安全從來都是系統(tǒng)性工程。要確保萬無一失,需要每個要素無懈可擊。
“禍患常積于忽微”,安全與風險的一步之遙,關(guān)鍵在于生產(chǎn)要素是否可靠。很多生產(chǎn)單位并非不注重安全建設(shè),而是著眼于大體系多、著手于小層面少,生產(chǎn)過程中的安全控制到位、生產(chǎn)前期的安全把關(guān)不足。以生產(chǎn)中常用的工業(yè)機械為例,目前全國大約有2000萬臺(套)機械,分布在各個領(lǐng)域,其中85%的操作人員無證上崗,經(jīng)常在施工過程中因操作不當而造成事故。
要“以對人民極端負責的精神抓好安全生產(chǎn)工作”,就不能放過任何環(huán)節(jié)、任何程序、任何過程。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,大到機械設(shè)備、小到防護裝備,數(shù)量與隱患俱增,管理混亂、管控薄弱等問題不容小覷。比如,一些施工機械沒有牌照,“裸奔”在工地;一些二手設(shè)備缺少維護和淘汰機制,用到不能用;一些租賃機器的權(quán)屬責任不清,發(fā)生事故后往往“個人擔不起、國家來兜底”……從工程機械的角度看,安全生產(chǎn)監(jiān)管還有空當,相關(guān)管理和服務(wù)也存在缺失。
解決安全生產(chǎn)的現(xiàn)實難題,要有“趕上時代”的思維和方法。在大數(shù)據(jù)時代,智能生產(chǎn)作為新手段,“智能+安全”“大數(shù)據(jù)+安全”應(yīng)該成為未來趨勢。能否建立設(shè)備管理與服務(wù)的大數(shù)據(jù)系統(tǒng),實現(xiàn)一車一牌、一人一證,借助終端實時監(jiān)測生產(chǎn)活動?能否建立安全信用服務(wù)平臺,對個人、公司進行從業(yè)征信記錄?能否借助行業(yè)力量,在安全自律上進行引導(dǎo)?能否實現(xiàn)多元化合作,用好金融和保險工具,讓安全賠付更有保障?剛剛成立的中國工程機械安全聯(lián)盟,正是要在社會組織、專業(yè)力量促進安全生產(chǎn)方面,進行深入探索、邁出重要一步。
前不久印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,也提出要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、市場等手段,提升安全生產(chǎn)治理能力。實際上,施工設(shè)備的標準化準入、技術(shù)工人的動態(tài)化培訓、數(shù)據(jù)監(jiān)測的及時性傳輸?shù),都是在生產(chǎn)要素的細微處優(yōu)化,也是在層級治理、行業(yè)治理、政府治理和社會治理相結(jié)合的安全生產(chǎn)治理體系中實現(xiàn)社會共治。
習近平總書記多次強調(diào),“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。工業(yè)社會,也是風險社會。事故從來不相信漂亮話,安全發(fā)展,要用實踐和行動來作答。
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