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公共免費(fèi)WIFI作為一項(xiàng)惠民工程,已成為很多地方建設(shè)“智慧城市”的標(biāo)配。在很多城市,政府公共免費(fèi)WIFI的覆蓋率已經(jīng)很高,但是實(shí)際效果并不理想,連不上、網(wǎng)速慢、信號(hào)不穩(wěn)定等問題,備遭市民吐槽。
政府公共免費(fèi)WIFI不好用,幾乎是一個(gè)國內(nèi)普遍現(xiàn)象。甚至于很多市民根本不知道還有政府公共免費(fèi)WIFI存在,這也反向印證了其口碑欠佳。需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,說是免費(fèi)WIFI,其實(shí),政府部門是給運(yùn)營商付了錢的;ㄥX搞了免費(fèi)WIFI,實(shí)際使用效果卻不佳,無異于一種損失浪費(fèi)。
對(duì)此,主管部門往往認(rèn)為是因?yàn)椤懊總(gè)AP的覆蓋范圍有限”;運(yùn)營商則說“越來越多用戶接入,形成高密度用戶群的區(qū)域也越來越多”。這些說法不能說沒有道理,但是,僅僅技術(shù)上的短板,恐怕不足以解釋問題。要不然,政府提供的免費(fèi)WIFI與商家提供的免費(fèi)WIFI,同樣是“免費(fèi)午餐”,為何卻“口感”懸殊?
政府公共免費(fèi)WIFI不好用,需要關(guān)注這樣幾點(diǎn)背景:一是,“政商合作”模式下,對(duì)建設(shè)單位來說,需要完成的只是覆蓋率任務(wù),他們并不關(guān)心公眾使用的效果;二是,參與合作的運(yùn)營商也沒有動(dòng)力把免費(fèi)WIFI弄得特別好用,要不然手機(jī)流量就沒人買了,這與其切身利益存在矛盾。三是,對(duì)公共WIFI好不好用,既沒有具體的考核標(biāo)準(zhǔn),更沒有有效的公眾監(jiān)督,于是僅滿足于有,而不會(huì)追求好。
說白了,政府公共免費(fèi)WIFI不好用,真正的核心原因在于,公共資金使用的效率低下。私人花錢搞WIFI,不僅關(guān)注價(jià)格也關(guān)注質(zhì)量,因?yàn)槭恰盎ㄗ约旱腻X為自己辦事”,就算是免費(fèi)提供他人使用,也仍然是有利可圖的,要么用于招徠顧客,要么用于發(fā)布廣告;恰恰相反,公共免費(fèi)WIFI,卻很可能既不真正關(guān)注價(jià)格也不真正關(guān)注質(zhì)量,實(shí)質(zhì)上陷入“公地悲劇”的低效率。
明乎此,政府公共免費(fèi)WIFI不好用,之所以是國內(nèi)普遍現(xiàn)象,也就不難理解了。要改變這一現(xiàn)象,在現(xiàn)有“政商合作”模式之外,我們也許應(yīng)該更多嘗試“商商合作”的市場(chǎng)化操作模式,讓商家基于自身商業(yè)利益,給公眾提供免費(fèi)的WIFI.這并不是癡人說夢(mèng),政府背書的公共免費(fèi)WIFI也是一種稀缺資源,如果能以廣告回報(bào)等合適方式市場(chǎng)化運(yùn)作,會(huì)有很多企業(yè)愿意出錢建設(shè)公共免費(fèi)WIFI.以市場(chǎng)化方式提供免費(fèi)WIFI,不僅可以減輕納稅人負(fù)擔(dān),更可以確保免費(fèi)WIFI的質(zhì)量。因?yàn)椋盎ㄗ约旱腻X為自己辦事”,其效率肯定要遠(yuǎn)高于“花別人的錢為別人辦事”。提高公共WIFI質(zhì)量,技術(shù)不是問題,資金也不是問題,怎樣調(diào)動(dòng)更有效率的資金去選擇更加靠譜的技術(shù)才是問題。
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