9日，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰就國辦剛剛發(fā)布的《關(guān)于強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的意見》，介紹情況并答記者問。其中，“確保學生每天鍛煉一小時”的規(guī)定，頗為引人注目。（5月10日中國廣播網(wǎng)）

　　學生在校體育鍛煉是個軟指標，這是個不爭的事實。正是由于對學校體育重要性認識不足、體育課和課外活動時間無法保證、體育教師短缺、場地設(shè)施缺乏等突出問題的存在，導(dǎo)致學校體育一直是整個教育事業(yè)的相對薄弱環(huán)節(jié)。抽查結(jié)果表明，我國部分中小學生身體素質(zhì)各項指標持續(xù)下降，超重與肥胖的比例增加，學生視力不良檢出率繼續(xù)上升，中小學生體質(zhì)狀況令人堪憂。

　　于是，《意見》發(fā)布后，人們便自然而然地將關(guān)注點放在“確保學生每天鍛煉一小時”上，今后的體育課應(yīng)該怎么上？“每天鍛煉一小時”如何真正落實？誰來為學校體育工作的實效把關(guān)等等，這些問題不能切實解決好，“每天鍛煉一小時”恐將仍是一紙空文。

　　教育部體衛(wèi)藝司司長王登峰就此表示，學校要將學生在校內(nèi)開展的課外體育活動納入教學計劃，列入作息時間，與體育課教學內(nèi)容相銜接，切實保證學生每天一小時校園體育活動落到實處。這樣的制度安排，在理論上也是成立的。

　　問題在于，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，小學生在校時間不得超過6小時，教學時間有限，課業(yè)負擔較重，學生壓力較大。由此人們難免憂心再起，是否會有學校以“時間不夠”為由，不執(zhí)行“每天鍛煉一小時”的新規(guī)？王登峰對此也予以否定。他指出，中小學限制在校時間是從對課時的要求上來安排的，在國家規(guī)定的中小學的課時要求里，就已經(jīng)包括了體育課的要求，也包括了每天開展一小時體育鍛煉的時間。所以在中小學每天放學時間的限制內(nèi)，各校應(yīng)該安排好學生的體育課和課外鍛煉。

　　顯然，這是在擠海綿里的水。而現(xiàn)實的情況卻是，“今天體育課不上了，改上數(shù)學！”從小學到中學的課堂上，學生們似乎也聽慣了這樣的話。面對這一現(xiàn)實，怎樣才能避免“每天鍛煉一小時”的規(guī)定成為“上有政策，下有對策”的一紙空文？

　　經(jīng)驗表明，確保中小學生“每天鍛煉一小時”的規(guī)定一以貫之堅持下去，關(guān)鍵是要有相關(guān)的配套機制做保障，保證學生“每天鍛煉一小時”成為硬指標。具體說來，就是將學校體育工作列入政府政績考核指標，建立檢查督導(dǎo)、抽查揣測、家庭聯(lián)動、公示公告和行政問責等公開透明的機制，建立責、權(quán)、利明晰的分工負責制，對體育鍛煉落實不好、學生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的地區(qū)和學校，在教育工作評估中實行“一票否決”，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容和進行表彰獎勵或責任追究的重要依據(jù)，有獎有罰，獎懲分明。

　　落實責任制是個好辦法，唯有讓那些只顧升學率不管學生健康的人飯碗不保，“每天鍛煉一小時”的規(guī)定執(zhí)行起來才能牢靠。