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春節(jié)以來,我國北京、上海、江蘇、安徽、河南等多個(gè)地區(qū)的醫(yī)院出現(xiàn)血荒,全國70多個(gè)大中城市,50多個(gè)供血不足。于此背景下,一些“血販子”卻瞄準(zhǔn)了法律法規(guī)的漏洞,把國家明令禁止買賣的血液當(dāng)成商品出售。在江蘇省蘇州大學(xué)附屬第一醫(yī)院,媒體記者經(jīng)過半多月的暗訪調(diào)查,摸清了一條由血販子操縱的買血賣血的利益鏈條。(4月26日齊魯網(wǎng))
一邊是少數(shù)醫(yī)院甚至因?yàn)槿毖5袅?0%的手術(shù),一邊卻是“血販子”賺得盆滿缽滿、年入上百萬元。
這是無利不起早的買賣,這發(fā)的是趁火打劫的“人命財(cái)”:在“血販子”手里,全血200cc要1000元左右,而在蘇大一附院血庫大廳,醫(yī)院的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為全血每200cc220元。更為吊詭的是,你以為這是“刀尖上舔血”,現(xiàn)實(shí)卻是——地方血液中心稱知道血販子“但管不了”,而能管的警方卻是“報(bào)警一小時(shí)無人管”。
這一片江湖,就這么淪為“法外之地”。盡管我國《獻(xiàn)血法》明確規(guī)定:非法組織他人出賣血液的,可以并處十萬元以下的罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。也盡管我國《刑法》第三百三十三條也規(guī)定,對(duì)非法組織他人出賣血液的,處五年以下有期徒刑,并處罰金?蓡栴}是,有法可依之后,誰來過問?誰來執(zhí)法?
在邏輯關(guān)系上,血荒與“血販子”,或者互為因果:因?yàn)檠,“血販子”才能生意奇好;因(yàn)椤把溩印迸鉀_天,血荒之禍才會(huì)變本加厲。來自衛(wèi)計(jì)委的數(shù)據(jù)顯示,2014年全國無償獻(xiàn)血率為9.5‰。而世界衛(wèi)生組織指出,人口獻(xiàn)血率達(dá)到10‰~30‰才能基本滿足本國臨床用血需求。在發(fā)達(dá)國家,據(jù)說這一比例已經(jīng)達(dá)到45.4‰。面對(duì)血荒日益頻仍的格局,2015年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)血液管理工作的意見》提出,到2015年,我國獻(xiàn)血率達(dá)到每千人口10人次;到2020年,獻(xiàn)血率達(dá)到每千人口15人次。眼下看來,達(dá)成這些目標(biāo),難度并不小。
悖謬的是,面對(duì)各大城市普遍性的用血難:相關(guān)職能部門一不去想著打擊“血販子”,二不去創(chuàng)新獻(xiàn)血工作,莫非等著救命的血液從天而降?
如同慈善事業(yè)的癥結(jié)一樣,公益用血遭遇的梗阻,說白了,無非也是三個(gè)問題:一是透明,二是人性,三是法治。多少年前類似“血液澆花”等故事并未走遠(yuǎn),獻(xiàn)血用血機(jī)制上的問題仍是被詬病到地老天荒——那些成本的懸疑、那些賬目的影魅、那些管理的疏漏,加之義務(wù)獻(xiàn)血者“光榮感”的虛化,令不少地方的獻(xiàn)血工作需要如強(qiáng)制攤派的“任務(wù)”般才能基本完成。不充分尊重獻(xiàn)血者、不盡力公開運(yùn)作流程、不全力打擊血液黑市,負(fù)能量云集,亂象叢生,如何激活公民義務(wù)獻(xiàn)血之心?
用個(gè)時(shí)髦的思路:破解血荒,供給側(cè)改革是關(guān)鍵。不要?jiǎng)虞m埋怨公民的所謂“意識(shí)”,也許,唯有制度健全、法紀(jì)剛性、程序理性,干凈的血液才會(huì)維系健康的生命——這個(gè)良性循環(huán),顯然不只是道德詰責(zé)或呼吁能勝任的。
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