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國家發(fā)改委日前下達(dá)2016年易地扶貧搬遷工程中央預(yù)算內(nèi)投資160億元,重點(diǎn)用于云南、貴州、四川、甘肅、陜西等22個省區(qū)市內(nèi)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)建檔立卡貧困人口安置住房建設(shè)補(bǔ)助。(4月14日人民網(wǎng))
被李克強(qiáng)總理稱之為“從源頭斬斷貧困之根”的舉措——易地扶貧搬遷,今年開始駛?cè)搿翱燔嚨馈。這對生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件地區(qū)的貧困人口來說,這無疑是喜從天降,讓他們搬離窮山惡水、生存環(huán)境惡劣的山區(qū),搬離到適合居住,有發(fā)展?jié)摿Φ臈l件較好地區(qū),這對他們的脫貧致富,是可能有立竿見影效果的。
但各級政府在實(shí)施異地扶貧搬遷的過程中,也要立足于精準(zhǔn)扶貧,立足于可持續(xù)發(fā)展,千萬不能讓貧困戶群眾一“搬”了事,而忘記了再扶持他們一把,幫助他們徹底“拔窮根”。這樣的“易地扶貧搬遷”既可能讓黨的精準(zhǔn)扶貧打折扣,也可能讓黨和政府的公信力受到傷害。
異地扶貧搬遷要立足于精準(zhǔn)扶貧。當(dāng)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的時候,政府通過為搬遷農(nóng)民安置提供用地保障,為搬遷農(nóng)民建新居、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的資金支持。讓這些地方的貧困戶群眾到條件較好的縣城、小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)附近建設(shè)移民集中安置區(qū)去生活,這是很有意義的。但各級黨委政府也必須看到,貧困地區(qū)的貧困戶群眾本來就非常貧窮,搬遷多多少少要耗費(fèi)他們的物力、財力,加之他們往往缺少一技之長,他們的生存和發(fā)展同樣面臨挑戰(zhàn),各級黨委政府在他們搬遷后,對他們進(jìn)行培訓(xùn)、給他們就業(yè)提供幫助,把他們扶上馬,再送一程也就非常重要。
異地扶貧搬遷要立足于可持續(xù)發(fā)展。貧困地區(qū)的群眾搬遷到較發(fā)達(dá)地區(qū),如何適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳姝h(huán)境,如何融入當(dāng)?shù)厣鐣绾沃赂槐夹】刀际且粋需要基層政府長期關(guān)注的問題。希望基層政府在扶貧搬遷后,要對搬遷戶群眾建檔立卡,要長期關(guān)注他們,及時幫助他們解決生活生產(chǎn)難題,要通過產(chǎn)業(yè)扶持、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等方式來幫助移民戶增收致富,讓他們搬過來,住得慣,有事做,有錢賺,這樣的“易地扶貧搬遷”才是貧困戶群眾所歡迎的。
在脫貧攻堅重點(diǎn)省份,易地扶貧搬遷有著“扶貧工作首戰(zhàn)”的意味,因此各級政府千萬不能麻痹大意,不能一“搬”了事。一定要深思熟慮,把困難想多一點(diǎn),把辦法考慮遠(yuǎn)一點(diǎn),真正地讓異地搬遷貧困戶“穩(wěn)得住,能致富”,這樣才可能真正讓易地扶貧搬遷為精準(zhǔn)扶貧立下汗馬功勞。
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