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監(jiān)管部門發(fā)布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)后,關(guān)鍵還要加強(qiáng)督查,對違反標(biāo)準(zhǔn)的接受公開舉報(bào),制定嚴(yán)厲的處罰措施,及時(shí)進(jìn)行處罰,對違規(guī)收費(fèi)“零容忍”,才能讓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)真正成為“鋼筋”,而不是成為“彈簧”。
北京市發(fā)改委、市衛(wèi)計(jì)委、市人社局近日印發(fā)《北京市院前急救有關(guān)項(xiàng)目價(jià)格的通知》,自5月1日起執(zhí)行。以后市民叫救護(hù)車時(shí)產(chǎn)生的部分費(fèi)用,可以進(jìn)入醫(yī)保報(bào)銷。同時(shí),叫救護(hù)車的費(fèi)用也開始執(zhí)行“標(biāo)準(zhǔn)價(jià)”,起步3公里50元,以后每公里7元,不足1公里按1公里計(jì)算。(相關(guān)報(bào)道見A7版)
政府出臺救護(hù)車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行政府定價(jià),是保持救護(hù)車公益性的治本之策。對于進(jìn)一步完善本市院前急救價(jià)格政策,規(guī)范院前急救價(jià)格行為,我們應(yīng)有足夠的信心。不過,以為只要統(tǒng)一執(zhí)行院前急救收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),就能全面剎住救護(hù)車亂收費(fèi),就能出現(xiàn)一個(gè)月白風(fēng)清的朗朗乾坤,可能也不現(xiàn)實(shí)。大量既往事例證明,圍繞院前急救和救護(hù)車運(yùn)行,總會有一些見利忘義之人想變著法兒撈錢,所以關(guān)鍵要依法加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī)違法行為。
制定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍擋不住天價(jià)收費(fèi),不久前發(fā)生在山東泰州市的救護(hù)車天價(jià)收費(fèi)事件,為此做了一個(gè)典型的注腳。山東省濟(jì)南市《關(guān)于調(diào)整規(guī)范市急救中心有關(guān)收費(fèi)的通知》早就規(guī)定,急救救護(hù)用車收費(fèi)基礎(chǔ)價(jià)格為10元,行駛里程按照往返合計(jì)計(jì)算,每公里3元。今年2月,泰安市民王女士的父親需要轉(zhuǎn)到濟(jì)南接受治療,80公里的路程,救護(hù)車竟要價(jià)3600元。
在多起救護(hù)車違規(guī)多收費(fèi)事件中,有關(guān)人員并非公然不執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),而是在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外,抬出種種“特殊情況”,以這些“特殊情況”不屬于現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍,為亂收費(fèi)突破標(biāo)準(zhǔn)找到借口。因此在公布標(biāo)準(zhǔn)時(shí),盡量考慮到各種“特殊情況”,不讓有關(guān)人員找到亂收費(fèi)的借口,就是一件非常重要的事。這次北京市在公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),就對多種情況進(jìn)行了解答。
一是針對“院前危急重癥搶救”項(xiàng)目,規(guī)定價(jià)格水平保持每次40元不變,并由個(gè)人自費(fèi)改為納入本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。這就讓以搶救為名的亂收費(fèi)無法生存了。二是,如果同時(shí)接送兩名及以上的患者怎么辦?答復(fù)是:按照患者人數(shù)平均分擔(dān)救護(hù)車使用費(fèi)。三是,如果患者及其家屬因?yàn)樽陨碓,拒絕使用已經(jīng)到達(dá)現(xiàn)場的救護(hù)車的,需要繳納50元救護(hù)車使用費(fèi)。四是,如果遇到救護(hù)車將人送到一家醫(yī)院,可沒法救治,還得去第二家醫(yī)院怎么算呢?答復(fù)是:如果患者未下車就轉(zhuǎn)其他醫(yī)院,按照同一輛車的最終實(shí)際里程計(jì)算,50元的起步價(jià)只能收取一次……如此等等,就從源頭上杜絕了亂收費(fèi)的借口。
然而,實(shí)際生活是具體而復(fù)雜的,亂收費(fèi)者還可能編造出各種收費(fèi)借口。從濟(jì)南救護(hù)車天價(jià)收費(fèi)等多起亂收費(fèi)事件中,可以總結(jié)出以下幾個(gè)問題,北京市執(zhí)行救護(hù)車收費(fèi)新規(guī)應(yīng)當(dāng)以此為鑒,并給出明確的答案。第一,如果急救中心表示沒有救護(hù)車可以派出,需要調(diào)用特殊車輛,因而提出要在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加價(jià),怎么辦?第二,如果救護(hù)車提出,現(xiàn)行救護(hù)車標(biāo)準(zhǔn)是指市內(nèi),如果出了長途,就不執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),怎么辦?三是,當(dāng)救護(hù)車一方提出其他“特殊情況”,要求就價(jià)格進(jìn)行雙方協(xié)商,怎么辦?濟(jì)南救護(hù)車天價(jià)收費(fèi)事件中,救護(hù)車司機(jī)開口要價(jià)3600元,就是以“長途”和“協(xié)商”為借口提出的。
要?jiǎng)x住救護(hù)車亂收費(fèi),就要嚴(yán)格執(zhí)行院前急救有關(guān)項(xiàng)目價(jià)格新規(guī),來個(gè)“一刀切”,最大限度杜絕突破標(biāo)準(zhǔn)的“特殊情況”。對于可能發(fā)生的多種情況,決策部門不妨征求群眾意見,根據(jù)群眾還會提出哪些實(shí)際問題,然后再次進(jìn)行統(tǒng)一回答。監(jiān)管部門發(fā)布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)后,關(guān)鍵還要加強(qiáng)督查,對違反標(biāo)準(zhǔn)的接受公開舉報(bào),制定嚴(yán)厲的處罰措施,及時(shí)進(jìn)行處罰,對違規(guī)收費(fèi)“零容忍”,才能讓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)真正成為“鋼筋”,而不是成為“彈簧”。
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