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從上海市政府獲悉,上海進(jìn)一步降低該市部分職工社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)率水平。此次調(diào)整共涉及養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)三個(gè)險(xiǎn)種,總體費(fèi)率下降2.5個(gè)百分點(diǎn)。(3月22日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)
社保降費(fèi)其實(shí)是始自去年的“大勢(shì)所趨”,僅在2015年上半年,國(guó)務(wù)院就分兩次降低企業(yè)工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)水平。一來自然是因?yàn)榭陀^存在的“繳費(fèi)率過高”情況,無(wú)論是收入與支出的橫向比較還是國(guó)際間的縱向比較,這都是抹不掉的現(xiàn)實(shí);二來則是為了給不堪其重的微小企業(yè)減負(fù)。
對(duì)企業(yè)來說,社保降費(fèi)無(wú)疑是看得見的利好,這直接降低了企業(yè)成本,自然有利于企業(yè)再發(fā)展。但是應(yīng)該看到,社保是作為社會(huì)公共福利的存在,它的著眼點(diǎn),顯然不在于降低企業(yè)的成本,而是建構(gòu)相對(duì)公平、合理的社保費(fèi)率。
從現(xiàn)行養(yǎng)老金發(fā)放方式來說,企業(yè)繳費(fèi)水平的降低,必然意味著統(tǒng)籌賬戶錢的減少。即便真的能做到不影響待遇水平,但至少會(huì)影響待遇水平的整體變好。李克強(qiáng)總理在日前的記者招待會(huì)上描述:既要讓企業(yè)多減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān),也要讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金。降低企業(yè)的繳費(fèi)水平,通過做減法減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),而如何“讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金”,則需要在做減法的基礎(chǔ)上再做加法。
正如此前財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉所說,應(yīng)拓寬基金的籌集渠道,增強(qiáng)基金自身的收支平衡能力;應(yīng)逐步提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例,用于保障和改善民生;應(yīng)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社;稹W罡镜,當(dāng)然是提高普通職工特別是低收入群體的勞動(dòng)報(bào)酬,確保社會(huì)保險(xiǎn)的安全網(wǎng)更大范圍覆蓋。
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