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人民銀行濟南分行近日發(fā)布通知稱,1月1日起,山東省在青島、棗莊、濟寧、臨沂、日照5個城市進行“1元券硬幣化工程”試點,停止向商業(yè)銀行投放1元券紙幣,轉(zhuǎn)由硬幣替代。據(jù)悉,1元硬幣化是全國性的統(tǒng)一安排,將逐步在全國推廣。記者調(diào)查稱,1元硬幣化在北方推廣不容易。(3月15日《北京青年報》)
從完善貨幣流通體制、與國際接軌、節(jié)約成本、經(jīng)濟發(fā)展等多個角度看,小額貨幣硬幣化是大勢所趨。1角、5角紙幣退出后,輪到1元紙幣了。但因各地硬幣流通狀況存在較大差異,1元硬幣化注定是沒有時間表的長期工程。過程中,如何盡量減少對百姓生活造成的不利影響,是各方需要面對的問題。
盡管硬幣有流通壽命高、方便使用、凈化流通環(huán)境、節(jié)約資源等優(yōu)點,但地區(qū)使用習慣存在明顯差異也是不爭的事實,在北方一些地區(qū)硬幣不受待見,往往“沉睡”在儲蓄罐里。一度流行的說法是,北方人偏愛紙幣,南方人偏愛硬幣,原因為氣候差異。還有說法是,北方人愛面子,忌諱“窮得叮當響”,愛用紙幣。
推廣1元硬幣化主要目的是提高現(xiàn)有硬幣的使用率,但由于地區(qū)差異,可能帶來兩種結(jié)果:一是“硬幣荒”,特別是超市、菜市場等;二是小額貨幣“倒流”,即回籠的量遠大于投放的量,大量硬幣“沉睡”,特別是在農(nóng)村。據(jù)報道,多年前,央行濟南分行曾在1年內(nèi)投放34車皮1元硬幣,但山東全省還是奇缺硬幣。
一方面,小額貨幣在市民生活的作用不可替代;另一方面,某些地區(qū)硬幣流通不足造成“沉淀”,這種情況下推廣1元硬幣化工程,超市、餐館、公交、醫(yī)院等會面臨硬幣短缺的尷尬,勢必會給百姓生活造成一定麻煩。而且,若不解決硬幣流通不暢的問題,即使加大硬幣投放量也可能效果有限。近些年,一些城市出現(xiàn)“硬幣荒”并非偶然。
如何讓1元硬幣流動起來,而不是藏著儲存罐里,是1元硬幣化工程必須面對的問題。市民的生活習慣要改,但有一個過程;商家可以逐步推行刷卡消費,減少找零。而銀行以及相關(guān)部門應承擔更大責任,推廣硬幣就應讓百姓感受到使用硬幣的方便,而在很多地方,1元硬幣除了坐公交和地鐵,其他方面顯不出優(yōu)勢。隨著經(jīng)濟發(fā)展特別是公共設施的不斷完善,當生活中越來越需要1元硬幣的時候,我們才能真正進入小額貨幣硬幣化時代。
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