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2015年12月27日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》(以下簡(jiǎn)稱《反家暴法》),將于3月1日起正式施行。今日,福建高院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),向公眾提示《反家暴法》的有關(guān)規(guī)定,介紹我省法院反家暴工作情況,并呼吁全社會(huì)共同行動(dòng),以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決預(yù)防和制止家庭暴力,保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定。(2月29日東南網(wǎng))
《反家暴法》今日開(kāi)始實(shí)施,當(dāng)然不要期望實(shí)踐效果立馬顯著。反家暴工作,確實(shí)需要全社會(huì)共同行動(dòng)。中國(guó)需要有質(zhì)量、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)摹皣^”。尤其是家暴受害者,需要提高認(rèn)識(shí),明白自身權(quán)利,以及維護(hù)權(quán)利的法律路徑。反家庭暴力,需要放在更加廣闊的社會(huì)背景下來(lái)考量。因?yàn)榧彝ケ┝Γ皇巧鐣?huì)暴力的一部分,當(dāng)然也是社會(huì)暴力中隱秘、復(fù)雜從而處理起來(lái)更加棘手的那一部分。欲提高反家庭暴力的實(shí)效,必先加強(qiáng)反社會(huì)暴力工作的宣傳和治理。
新聞媒體沒(méi)少曝光社會(huì)暴力事件。毆打清潔工的,毆打公交司機(jī)的,毆打公交車上沒(méi)讓座的,毆打醫(yī)生護(hù)士人員的,老師毆打?qū)W生的,家長(zhǎng)毆打老師的,這些傷害他人身體、侵犯他人尊嚴(yán)、危害社會(huì)和諧的暴力行為,多數(shù)作為極普通的社會(huì)糾紛來(lái)處理了。沒(méi)有造成嚴(yán)重生理傷害的,當(dāng)事人也就道個(gè)歉,或者沒(méi)道歉便不了了之,甚至溜之大吉如同什么事也沒(méi)發(fā)生,社會(huì)管理層面無(wú)人過(guò)問(wèn),受害者也不知道去何處、通過(guò)何種渠道獲得公正解決。家庭暴力受害者就更以忍氣吞聲作罷,苦苦“熬到他(她)打不動(dòng)”。
反家庭暴力,反社會(huì)暴力,首先要社會(huì)敏感。暴力有兩個(gè)后果,一是生理受到傷害,有些是外傷,有些是內(nèi)傷,二是精神傷害,心理?yè)p傷,尊嚴(yán)受傷,這是目測(cè)無(wú)法識(shí)別的,卻會(huì)長(zhǎng)期甚至永久性駐留下來(lái)。社會(huì)大眾要充分認(rèn)識(shí)暴力的兩種危害,支持受害者追索這兩種傷害的賠償和補(bǔ)償。生理傷害的,表現(xiàn)在醫(yī)療費(fèi)用上,次生損失的是誤工、誤學(xué)等;心理傷害的,包括疼痛感、恐懼感、尊嚴(yán)受損感等。所以要有一種社會(huì)共識(shí),施暴者除了承擔(dān)受害者醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)以外,還需要補(bǔ)償精神損失費(fèi)。
反家庭暴力,需要破除幾個(gè)習(xí)慣性的思維誤區(qū)。一是誤以為家暴是家事,法律管不著,政府管不著,別人管不著,家家都有難念的經(jīng),清官難斷家務(wù)事;二是打孩子是教育,孩子被打傷只是教育方法不當(dāng),打是愛(ài),是為孩子好的。其實(shí),只要造成生理傷害,即使家事,社會(huì)也必須管起來(lái),不能聽(tīng)之任之,向更壞的方向走。發(fā)現(xiàn)者要報(bào)警,警方要出手!斗醇冶┓ā芬(guī)定,學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。其實(shí)任何發(fā)現(xiàn)者,發(fā)現(xiàn)任何人遭遇非法暴力傷害(包括家庭暴力),都該有法定責(zé)任報(bào)警,警方都必須處警履職。
在處理涉及家庭暴力案件方面,法院按照“有案必立、有訴必理”的原則。也就是說(shuō)受害者不告不訴,法院不予處理。這常常讓施暴者逍遙法外、相安無(wú)事,以后變本加厲,造成更為嚴(yán)重的難以挽回的后果,不利于把家暴控制在萌芽狀態(tài),在國(guó)法保護(hù)公民的基本權(quán)利上趨于虛化。其實(shí),對(duì)于家庭暴力、社會(huì)暴力,只要受害者造成傷害,不管受害者是否報(bào)警,他人發(fā)現(xiàn)都要報(bào)警,警方按照傷害程度決定是否轉(zhuǎn)交檢察部門(mén),不管受害者是否告訴、是否諒解施暴者,檢察部門(mén)有權(quán)決定是否提起公訴。為什么受害者諒解施暴者、司法部門(mén)可以不諒解呢?因?yàn)楸┝Σ粌H是個(gè)人行為,同時(shí)是社會(huì)行為,司法部門(mén)的執(zhí)法要有利于遏制暴力行為繼續(xù)發(fā)生和蔓延。
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