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保健食品市場(chǎng)的迅速崛起,必然伴隨著種種亂象。管理辦法的出臺(tái),無(wú)疑有益于規(guī)范凈化保健食品市場(chǎng),使保健食品發(fā)揮真正作用,消費(fèi)者可以放心購(gòu)買享用。
據(jù)食品藥品監(jiān)督管理總局官網(wǎng)3月1日消息,食藥總局畢井泉局長(zhǎng)2月26日簽署第22號(hào)令《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》。該辦法將保健食品產(chǎn)品上市的管理模式由原來(lái)的單一注冊(cè)制調(diào)整為注冊(cè)與備案相結(jié)合的管理模式,規(guī)定國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)保健食品注冊(cè)管理,以及首次進(jìn)口的屬于補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的保健食品備案管理。該辦法共8章75條,將于2016年7月1日起施行。
近年來(lái),隨著民眾健康養(yǎng)生意識(shí)的不斷提升,各類聲稱具有特定保健功能的保健食品開(kāi)始走紅,保健食品市場(chǎng)迎來(lái)發(fā)展大潮。然而,這些保健食品究竟是否真的對(duì)食用者身體健康有益,其生產(chǎn)銷售又是否合法合規(guī),不僅普通人不甚了解,就連許多保健食品的長(zhǎng)期食用者對(duì)此也知之甚少。于是,一些不法廠商利用這種空白渾水摸魚(yú),大量生產(chǎn)銷售不合格的保健食品,從中瘋狂牟利。此次管理辦法的出臺(tái),將從保健食品管理模式、命名規(guī)則等角度加強(qiáng)管理,有望使魚(yú)龍混雜的保健食品市場(chǎng)得到有效凈化,確保消費(fèi)者在食用保健食品時(shí)更加安全放心。
其一,管理辦法中調(diào)整了保健食品上市產(chǎn)品的管理模式,由原來(lái)的單一注冊(cè)制調(diào)整為注冊(cè)與備案相結(jié)合的管理模式,此舉如同給保健食品上市產(chǎn)品的管理加上了“雙保險(xiǎn)”。這一規(guī)定施行后,保健食品生產(chǎn)企業(yè)不僅要依法申請(qǐng)產(chǎn)品注冊(cè),其生產(chǎn)注冊(cè)相關(guān)材料還會(huì)提交食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行存檔、公開(kāi)、備查。如此,保健食品生產(chǎn)注冊(cè)與備案機(jī)制相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了保健食品上市產(chǎn)品管理模式多樣化,有效規(guī)避了單一管理模式可能帶來(lái)的漏洞風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于提升保健食品上市產(chǎn)品管理水平具有積極作用。
其二,管理辦法中嚴(yán)格了保健食品的命名規(guī)定,將使保健食品的命名更加真實(shí)規(guī)范。當(dāng)前,一部分保健食品企業(yè)喜歡在命名上做文章,通過(guò)使用虛假、夸大或者絕對(duì)化的語(yǔ)言為產(chǎn)品命名,來(lái)誘惑吸引消費(fèi)者購(gòu)買;還有一些企業(yè)用同一配方注冊(cè)多個(gè)名稱的保健食品,以此占據(jù)更多市場(chǎng)份額并模糊消費(fèi)者的判斷能力。針對(duì)這些現(xiàn)象,管理辦法一一做出了禁止性規(guī)定,從此這些所謂的營(yíng)銷手段將退出保健食品市場(chǎng)。對(duì)于廣大消費(fèi)者而言,保健食品命名簡(jiǎn)單明了,免去了從前選購(gòu)保健食品時(shí)眼花繚亂的煩惱,可以更從容地選購(gòu)保健食品,無(wú)疑是值得欣喜的進(jìn)步。
其三,管理辦法中強(qiáng)化了對(duì)保健食品注冊(cè)和備案違法行為的處罰,將對(duì)保健食品領(lǐng)域的違法犯罪行為形成有效震懾。
有利益的地方,就會(huì)有沖突與貪念,保健食品市場(chǎng)的迅速崛起,必然伴隨著種種亂象。管理辦法的出臺(tái),無(wú)疑有益于規(guī)范凈化保健食品市場(chǎng),使保健食品發(fā)揮真正作用,消費(fèi)者可以放心購(gòu)買享用。
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