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開放食安快檢站不妨推而廣之
燕農(nóng)
//agustinmoreno.com2016-02-03來源: 京華時(shí)報(bào)
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  近日,上海首個(gè)食品快速檢測(cè)市民開放站在浦東新區(qū)錦德市場(chǎng)正式對(duì)外開放,目前可對(duì)常用食材進(jìn)行農(nóng)殘、甲醛、三聚氰胺、瘦肉精等民眾關(guān)注的20個(gè)項(xiàng)目參數(shù)進(jìn)行檢測(cè),快檢中發(fā)現(xiàn)不合格樣品,由市場(chǎng)監(jiān)管部門追蹤溯源和抽樣復(fù)檢,并根據(jù)結(jié)果依法處置。此外,上海嘉定、金山、閔行等部分區(qū)縣的街鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所快檢實(shí)驗(yàn)室也開始向市民免費(fèi)開放。

  兩三年前,在濟(jì)南,市民如果懷疑購(gòu)買的韭菜有農(nóng)殘,送到質(zhì)監(jiān)部門檢測(cè),“一共要檢測(cè)50項(xiàng)指標(biāo),每項(xiàng)指標(biāo)收費(fèi)100元,算下來一共需要5000元”;在廣州,市民如果懷疑寶寶喝的奶粉里有三聚氰胺,拿到質(zhì)監(jiān)部門的相關(guān)檢驗(yàn)研究單位去檢測(cè),“檢驗(yàn)三聚氰胺單項(xiàng)需要450元,做一個(gè)嬰幼兒配方奶粉全檢,則需要3萬(wàn)元”。相比之下,上海面向市民逐漸免費(fèi)開放基層市場(chǎng)監(jiān)管部門的快檢實(shí)驗(yàn)室,可說是一種進(jìn)步。

  目前,各地檢測(cè)機(jī)構(gòu)多已向消費(fèi)者個(gè)體敞開了大門,消費(fèi)者可以隨時(shí)申請(qǐng)和送檢。在一定意義上,有著政府部門背景的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)所提供的服務(wù),也應(yīng)屬于公共服務(wù)的范疇。緣此,公共服務(wù)是免費(fèi)還是收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何確定,就值得商榷。而公共服務(wù)領(lǐng)域的一個(gè)慣例是,通過公共財(cái)政予以必要的補(bǔ)貼,以保證絕大部分民眾能夠公平地享有公共服務(wù)。進(jìn)而言之,保證食品安全,是市場(chǎng)監(jiān)管部門的法定職責(zé),消費(fèi)者出于對(duì)食品安全的監(jiān)督和對(duì)檢測(cè)部門安全性檢測(cè)結(jié)果的驗(yàn)證,提出消費(fèi)復(fù)檢的申請(qǐng),是不應(yīng)該承擔(dān)太多監(jiān)督成本的。

  事實(shí)上,像上海這樣在各大菜市場(chǎng)逐漸設(shè)立開放式的免費(fèi)快檢站,以及將基層市場(chǎng)監(jiān)管部門的快檢實(shí)驗(yàn)室免費(fèi)開放,都將會(huì)獲益良多。一者,基于目前的食品安全環(huán)境,快檢站可以在市民和市場(chǎng)之間起到很好的“溝通”作用,進(jìn)而讓百姓吃得更放心;二者,快檢站能對(duì)食材經(jīng)營(yíng)者起到震懾作用,從而倒逼其在進(jìn)貨端負(fù)起責(zé)任,進(jìn)而減輕市場(chǎng)監(jiān)管部門的壓力;三者,市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍畢竟有限,要做到對(duì)各種商品逐一檢測(cè)恐非易事,而市民在快檢站的分散檢測(cè),可以彌補(bǔ)行政監(jiān)管的缺漏與遺失。

  目前,食品檢測(cè)技術(shù)不可謂不發(fā)達(dá),譬如“無(wú)糖”食品是否含糖分,色素、微生物是否超標(biāo);日常食用的醬菜中是否含有蘇丹紅,都能“一檢便知”。而且,快檢技術(shù)發(fā)展迅速,比如檢測(cè)牛肉丸中是否含有硼砂只需要6分鐘,檢測(cè)蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)只需要10分鐘,檢測(cè)瘦肉精也不過半小時(shí)。科技的進(jìn)步與發(fā)展,為生活安全提供了服務(wù)性保證。然而,此前高得離譜的檢測(cè)費(fèi)用,卻把普通民眾擋在了門外。

  從某種意義上說,科技進(jìn)步的成果只為執(zhí)法人員的監(jiān)督提供了便利,而沒能開放式地服務(wù)普通民眾。無(wú)論是從民生角度考量,還是從促進(jìn)食品安全監(jiān)督執(zhí)法考慮,抑或是從科技進(jìn)步的社會(huì)共享方面來說,上海開放食品安全快檢站的做法都應(yīng)該推而廣之。

  

 

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