打破戶籍制度堅(jiān)冰，實(shí)現(xiàn)人口自由遷徙，基本公共服務(wù)“隨身攜帶”，是很多人的夢(mèng)想，也是政府著力推進(jìn)的方向。今年起實(shí)施的“國(guó)家版”居住證暫行條例，清晰地呈現(xiàn)出一幅完整的戶籍改革“路線圖”和“一盤棋”的政策安排。許多城市的外來(lái)人口將擺脫 “異鄉(xiāng)人”的尷尬，通過(guò)辦理居住證或積分落戶等途徑成為“新市民，享受”同城同權(quán)“待遇。

　　這不，就在居住證條例出臺(tái)的第三日，昆明市迎來(lái)了首批通過(guò)積分落戶的“新市民”——她們的臉上掛滿了對(duì)新生活的期待！因?yàn)橐院螅齻冊(cè)诳床【歪t(yī)、生育服務(wù)、子女教育、住房公積金等方面將省去很多麻煩，享受到不打折的公共服務(wù)，平等地賦予“老昆明”的公共福利。她們有了歸屬感和安定感后，生活幸福指數(shù)會(huì)進(jìn)一步攀升。首批落戶者雖然只有3人，但畢竟打開(kāi)了一個(gè)群體“樣本”，為積分落戶提供了一條可預(yù)期的通道。期待以后有越來(lái)越多的人能夠成為“新市民”，為昆明的建設(shè)注入新鮮血液，為城市的發(fā)展增添活力。

　　隨著城市的發(fā)展，許多人選擇在昆明工作生活、安家置業(yè)。由于歷史原因，許多人“漂”在昆明，一紙薄薄的戶口，豎起了一道外來(lái)人口與居住城市之間的“玻璃墻”。雖對(duì)本地發(fā)展付出了大量的辛勞和汗水，但他們“漂泊異鄉(xiāng)客”的喟嘆不時(shí)會(huì)發(fā)出，融入城市的愿望十分強(qiáng)烈！首批“新市民”的落戶無(wú)疑是一個(gè)良好的開(kāi)端，昆明將敞開(kāi)懷抱，秉承開(kāi)放包容的氣度和胸襟，接納更多的“新市民”，讓他們享有更多的獲得感和幸福感。

　　一個(gè)城市的發(fā)展固然需要高學(xué)歷、高技術(shù)、有職稱的高層次人才“加盟”，同時(shí)也需要建筑工、清潔工、送水工、快遞員這些不同層面的勞動(dòng)力。今天我們的工作和生活其實(shí)已離不開(kāi)他們的點(diǎn)滴服務(wù)。試想：如果沒(méi)有汽車維修工、餐館服務(wù)員、掏下水道的工人師傅，我們的生活會(huì)是咋樣？外來(lái)務(wù)工人員存在的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此，在上海等城市，將吸收外來(lái)人口作為應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的辦法之一。

　　也許有人會(huì)問(wèn)，如果大量“新市民”涌入，會(huì)不會(huì)讓城市有限的資源承載力不堪負(fù)重，降低“原住民”的生活質(zhì)量？回答是：不會(huì)！因?yàn)樽鳛楦母锏捻攲釉O(shè)計(jì)，條例已針對(duì)不同規(guī)模的城鎮(zhèn)積分落戶作了詳細(xì)規(guī)定。進(jìn)一步講，“新市民”的到來(lái)，享受到基本公共服務(wù)，他們是受益群體，但不會(huì)動(dòng)搖原住居民的福利奶酪。因?yàn)椤靶率忻瘛钡募尤肽軌虿粩嗤苿?dòng)所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，使地方財(cái)力不斷增強(qiáng)。發(fā)展的蛋糕做大了，就可提供更多更高水平的公共服務(wù)，對(duì)本地居民來(lái)說(shuō)是件好事，大家都可共享城市發(fā)展成果。

　　當(dāng)然，制度再好，需配套政策同步跟上改革腳步，比如申領(lǐng)居住證“門檻”會(huì)不會(huì)過(guò)高？如何暢通積分落戶通道？有限城市資源如何公平惠及更多人？……一系列問(wèn)題會(huì)在操作運(yùn)行中不斷顯現(xiàn)，需要拿出措施應(yīng)對(duì)解決，以確保實(shí)現(xiàn)改革預(yù)期目標(biāo)，真正兌現(xiàn)億萬(wàn)流動(dòng)人口的切身利益。